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公交优先与缓堵对策——中国城市交通规划2012年年会论文集
基于多中心组团城市视角的土地利用与交通协调发展研究
——以重庆市主城区为例
冷炳荣 易峥 李涵
【摘要】特大城市目前的发展趋势是朝多中心发展,进而减少对单一中心地区的过度依赖,
造成严重的潮汐式交通。组团,作为特大城市空间发展的重要组成单元,多中心组团式发展
一般作为特大城市解决“城市交通病”的重要理念。通过相对独立的组团塑造缓减跨组团的
交通需求,有利于解决特大城市交通上的规模“不经济性”。重庆作为典型的组团式发展城
市,从组团式发展的视角,结合2007 年交通调查数据研究主城区组团的土地利用特征和交
通发展特征,并分析二者之间的协调发展关系。研究得出,组团内合适的土地利用结构以及
组团中心性的塑造,是解决组团城市交通问题的重要宏观性内容。
【关键词】多中心组团城市 土地利用 交通出行
1. 引言
我国正处于快速城市化时期,2011 年城镇化率达51.27%,城市人口增长迅速,而特大
城市是吸纳我国“农转非”城市人口最为密集的地区,流动人口众多[1] 。由于城市人口的增
加、城市用地规模的迅速扩大以及城市居民收入条件的改善,导致特大城市的城市交通出现
了很多问题,如高峰时刻道路拥堵不堪、流动人口集聚地区挤不上公交(如北京的唐家岭)
i等现象。国内很多城市也在探索解决交通问题的“药方”,如大多数城市采取提高城市交通
设施供给改善交通设施支撑能力,缓减机动车增长的压力,有些城市甚至执行严格的交通管
ii
制措施来为交通问题分忧,如北京市发布了工作日高峰时段机动车尾号“限行令” ,广州
iii
市采取调控中小客车增加量的限制措施 。
城市交通问题异常复杂,和社会经济发展、城市空间布局有着密切的联系,增加交通供
给仅仅是改善交通的手段之一,而采取交通需求、交通供给以及交通管制措施“三管齐下”
策略是未来改善交通问题的重要内容。土地利用作为产生城市交通的源头,一定程度上决定
[2‐3]
了城市交通的产生、吸引与交通方式选择等 。
针对于特大城市,从用地结构优化的视角探讨土地利用与交通的协调关系,更能从宏观
角度把握特大城市的交通改善对策。超过200 万人口的特大城市,由于空间跨度大,若不重
视土地利用布局与交通发展的协调关系,很容易导致大运量、宽尺度的钟摆式交通或者大面
积区域由于公共服务设施的缺乏导致长距离的交通需求。组团,作为特大城市空间发展的重
要组成单元,组团式发展(或者多中心发展)一般作为特大城市解决城市“交通病”的基本
理念,通过相对独立的组团塑造缓减组团之间不必要的交通需求,解决特大城市交通上的规
模“不经济性”,目前针对组团城市的交通组织、居民出行方式、组团式小汽车出行特征等
[4‐6]
方面也取得了一定的研究成果 。
本文以重庆市主城区为例,结合居民出行调查数据,从多中心组团城市视角探讨土地利
用与交通的协调发展问题,是一个比较新颖的研究视角,为特大城市的交通缓减提供一定的
参考。
109
公交优先与缓堵对策——中国城市交通规划2012年年会论文集
2. 组团城市与组团式交通
2.1 组团城市的基本概念
关于组团城市的定义并没有明确的权威解释,在大多数的研究著作中,一般采用的是邹
[7]
德慈院士在《城市规划导论》(2002 )一书中提到的“组团型形态(Cluster Form)”的概念 。
组团型形态是指“城市建成区由两个以上相对独立的
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