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上半年目标完成情况的自查报告.doc
川审〔2007〕52号 签发人:程智钰
四川省审计厅关于
2007年上半年目标完成情况的自查报告
省人民政府:
根据省政府下达的2007年度工作目标任务和审计署的工作部署,我厅结合实际,制定了工作计划,下发到全省市、州审计机关和厅机关各部门,并将目标任务分解落实到人,做到了定事、定人、定责;为完成好省政府下达的重点目标任务,我厅还单独将涉及“十大惠民行动”的重点目标任务进行了分解,下达到厅机关各部门,逐一落实了相关责任;厅目标办和计划管理部门在工作中注意加强沟通,随时掌握了解目标完成情况。通过以上工作,为确保全年目标任务的完成奠定了良好基础。现将上半年情况报告如下:
上半年,全省各级审计机关紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐四川”的全省工作主题,继续坚持“二十字”审计工作方针,切实履行审计监督职责,严肃查处重大违法违规问题和经济案件,在严肃法纪、维护稳定、支持改革、促进廉政建设,推进全省经济又好又快发展等方面发挥了积极作用。据统计,上半年全省审计机关共查出违纪违规金额27.57亿元、损失浪费金额1290万元,管理不规范金额56.06亿元。经审计决定处理处罚,应交财政4.67亿元,应减少财政拨款或补贴3838万元,应归还原渠道资金4.02亿元,应调账处理金额13.99亿元;已促进各级财政增收节支5.25亿元,核减工程投资3.73亿元,审计后挽回(避免)经济损失1.67亿元。审计业务工作取得了较为显著的成绩。
一、政务目标完成情况
(一)目标任务:组织完成1000个财政审计项目。
各级审计机关按照《审计法》、《监督法》的规定,以促进财政部门进一步加强预算管理,规范财政资金分配行为,深化部门预算制度改革,提高预算执行率,完善激励约束考核制度为目标,重点关注了财政部门在实施惠民行动、教育、“三农”、就业和再就业服务、社会保障、科学技术、公共卫生等方面的投入和增长情况。通过完善以预算执行审计工作一体化为内容的审计监督机制,较好地推进了财政制度改革的进一步深化,促进了有关部门依法行政和依法理财,充分发挥了预算执行审计在政府加强预算管理和人大进行预算监督审查方面的重要作用。上半年全省共完成573个预算执行审计项目,完成目标任务的57.3%。
(二)目标任务:组织完成1200个经济责任审计项目。
经济责任审计工作稳步推进,市县级领导干部经济责任审计覆盖面进一步扩大。各级审计机关注意抓好经济责任审计与财政财务收支审计及专项审计调查的结合,重点关注与领导干部决策有关的经济、社会效益和环境效益情况,关注政府负债问题,严肃查处严重违法违规和因决策失误导致的损失浪费问题。通过强化审计监督,为促进各级领导干部增强法律意识、责任意识和管理意识发挥了积极作用。上半年已完成348个经济责任审计项目,完成目标任务的29%。
(三)目标任务:组织完成1800个固定资产投资审计项目。
加大对政府投资项目的审计,对继续加强和改善宏观调控,着力加强资源节约和环境保护,加快投资体制改革,合理控制投资规模,优化投资结构有着十分重要的作用。上半年,全省审计机关通过加强对政府重点建设项目的审计,揭露了一些政府建设项目因决策失误、管理不善造成的损失浪费、高估冒算、国资流失等问题,促进了投资行为和工程建设管理进一步规范,推进了工程建设管理水平和投资效益进一步提高;同时审计机关通过审减投资额,为国家挽回(避免)了巨额经济损失,节约了大量的建设资金。上半年全省审计机关已完成982个固定资产审计项目,完成目标任务的54.6%。
(四)目标任务:抓好“四川十大惠民行动”资金使用、项目执行情况的审计监督;组织完成220个土地整理、社会保障和外资等专项资金审计(调查)项目。
我厅高度重视抓好“四川十大惠民行动”资金使用、项目执行情况的审计监督工作,在年初安排项目计划选择审计对象时就进行了较大幅度的倾斜,把与人民群众利益联系得最紧密的各个部门、单位和专项资金作为了今年审计监督的重点。目前已结合预算执行审计,对具体组织实施“十大惠民行动”直接相关的省民政厅、水利厅、农业厅、林业厅、环保局等直接责任部门和农水局、畜牧局等相关单位筹集、管理、使用惠民行动资金情况及项目执行情况进行了调查;已经组织完成了对10个县农村劳动力转移培训资金、7个病险水库整治项目、16个“金土地工程”验收项目、政府集中采购的等专项审计(调查);11个国外贷援款项目审计项目已基本结束,养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险基金的行业性审计已全面展开。上半年已完成专项资金审计(调查)项目102个,完成目标任务的46.4%。
(五)目标任务:全面推进依法行政;完成省委、省政府交办的各项工作。
我厅以进一步深入学习、宣传、贯彻《审计法》为契机,继续强化依法行政力度,做好行政执法责任制工作。一是
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