山区农村客运模式的层次分析法评价.pdfVIP

第9卷 第6期 重庆交通大学学报 (社科版) 2009年 12月 Vo1．9 No．6 JOURNALOFCHONGQINGJIAOTONGUNIVERSITY(SocialSciencesEdition) Dec．2009 · 交通发展 · 山区农村客运模式的层次分析法评价 余 娟 ， 姚红云 ， 钟 芸 ， 郑志明 (1．重庆交通大学 交通运输学院，重庆400074；2．重庆市公路局，重庆400074) 摘 要：由于重庆山区农村道路条件和经济发展水平的限制，农村客运存在诸多困难，对广大农村居民出行造 成不便。分析农村客运模式存在的问题，提出农村客运捆绑式片区经营理念，并用层次分析法对两种经营方 式进行 了评价。 关键词：山区农村 ； 客运运营模式； 层次分析法 中图分类号：F540．31 文献标识码：A 文章编号：1674-0297(2009)06-0014—04 路只能营运29座以下客车 (含29座)，四级县乡道路只能 一 、 引言 营运 19座以下客车 (含 l9座)，四级以下(不含四级)道路 目前重庆农村公路客运需求与交通供给存在较大矛 只能营运9座以下客车 (含9座)”。这个规定限制了农村 盾，表现在农村道路条件设施建设及交通供给无法满足广 客运企业的发展。现行的农村客运企业的管理模式 ，对农 大农村居民越来越高的出行需求。不稳定的客运流量极 村客运的发展起着很大的阻碍作用 。 大地影响了农村客运的效益。因此，如何有效规划农村客 (一)目前农村客运存在的主要问题 运运营，不仅是满足广大农村居民出行需求，也是提高农 1．农村道路等级低下，通达深度有限。根据重庆市对 村客运公司效益的关键。本文以农村客运存在的普遍性 农村客运座位的规定，现状是允许客运车辆的座位数量极 问题为依据，提出捆绑式片区运营模式，并采用层次分析 少，难 以满足出行高峰时期 (节假13及赶集 31)农村居民出 法，对万州公交运营模式的选择进行评价。 行的需要 ，这也是滋生运营黑车的主要原因。另外，座位的 限制也对农村客运安全存在着隐患 ，因为就客车技术参数 二、理论研究 而言，19座以下的车辆刹车球头是单刹 ，9座以下的单球头 重庆市对农村客运的定义为：连接重庆镇乡与镇乡之 制动客车底盘轻、轮胎窄、附着力低，一到冬季冰雪路段，问 间，镇乡与村之间的道路客运统称为农村客运 。按照国 题尤为突出，加之上述通客线路车程遥远、路况较差 ，农村 家鼓励道路运输实行规模化、集约化运营的要求，农村客 客运的危险性也增加了。 运通常由企业托管。企业管理客运，可以有效地对农村客 2．农村客运存在 “量的繁荣，质的危险”。在万州，客 运车辆、驾驶员及乘务员进行管理，可以有效加大农村客 运企业 “散、乱、小”导致运输服务质量及经营管理不适应 运的安全性。但是在农村客运中仅仅参照城市公交企业 现代化运输及新农村建设的要求；在武隆，自2005年义友 管理模式，而没有考虑到农村客运的具体情况。农村客运 公司控股县汽车运输公司联合运营以来 ，形成事实上垄断 与城市客运相比具有 自身特点，客流少且不稳定，即在节 客运行业的经营，从而导致客运市场的竞争机制、服务质 假日和赶集 日出行的居民数要远远大于平时，对以获取利 量，以及农村客运市场的发展均受到不同程度的限制。有 益最大化的经营企业来说，存在着较大影响。另外，现行 些地区农村班线客车普遍采取挂靠承包经营模式，由于企 的一些政策对农村客运的发展也有不同程度的影响，如： 业管理不到位，形成挂靠车主 自发组成的联营组与管理部 根据重庆市人民政府 《关于印发2005年全市安全生产工 门之间对抗的现象，也造成同一线路更新车主与现行营运 作要点的通知》(渝府发[2005]18号)规定：“三级县乡道 车主间的矛盾。过早实行客运管理企业化将会给农村客 。 收稿 日期：2008一l1—25： 修订 日期：200