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课标要求 课标理解 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 从美国1787年宪法制定的背景及过程中理解1787年宪法的主要内容。联邦制的权力结构,实际上是立法权、行政权、司法权三者的相互制约和平衡。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同,要从政体涉及的各个方面加以比较。 一、新体制的确立 1.背景: (1)政治:①美国诞生及独立战争的胜利;②邦联政府软弱无力:A.内不能协调享有独立与主权的各州;B.外不能统一关税、抵御欧洲殖民者威胁。 (2)经济:资本主义发展。 (3)思想:启蒙思想的影响。 2.确立: (1)时间:1787年。 (2)方式:召开制宪会议,制定《1787年宪法》。 (3)原则:①联邦制原则——中央与地方明确权力划分;②分权制衡原则——立法、行政、司法三权分立,互相制约;③民主原则——总统和议会由民选产生。 (4)评价:①进步:A.第一部 资产阶级 成文宪法;B.为美国联邦政府成立提供法律依据;C.巩固了北美独立战争的成果;D.保证美国资本主义发展。②局限:A.最初没有规定人民的基本权力;B.承认黑人奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视的烙印;C.妇女、印第安人、黑人奴隶没有选举权。 二、新体制的发展 1.背景: (1)美国内战爆发与北方的胜利。 (2)联邦统一的巩固。 2.发展: (1)规定了公民的若干自由权。 (2)废除奴隶制,肯定联邦法律至上。 三、新体制的完善——两党制的形成 1.形成: (1)时间:19世纪20年代至50年代。 (2)党派:民主党与共和党。 2.特点: (1)两党对垒,交替执政。 (2)总统制与两党制相结合。 3.本质:都是资产阶级政党。 4.作用:控制国会,左右选举。 例1(2010年海南单科)1792年《美利坚合众国宪法》第十条修正案规定:“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制是( ) A.代议制 B.分权制 C.共和制 D.联邦制 【剖析】据材料,宪法在此强调了在不违背宪法的前提下地方自主行使其权力,这体现了中央集权与地方分权相结合的原则——联邦制原则。选D。 D 《联邦党人文集》的“引论篇”中指出:如果美国不能建立一个由统一中央政府代表的统一民族国家,而继续维持当时美国那种“权力首先是地域性的”政治结构,美洲必然再次被欧洲列强所瓜分,从而丧失独立战争的成果。这表明联邦党人要求( ) A.维护各州的权力 B.争取民族独立 C.加强中央政府的权力 D.建立美利坚合众国 C 【剖析】“权力首先是地域性的”是指当时美国的邦联制度,为了克服邦联制弊端,美国实行联邦制,加强中央政府的权力。“丧失独立战争的成果”说明民族独立与建国已经实现。 例2下列关于美国联邦制政府建立后政治状况的叙述,不正确的是( ) A.中央政府与州政府实行分权 B.国家主权属于联邦,联邦法律处于至高无上的地位 C.州权主义彻底消失 D.曾出现过严重的政治分裂,但国家很快归于统一 C 【剖析】此题考查美国的联邦制,命题侧重联邦政府与州政府的关系。1787年宪法对美国联邦政府与各州政府权力有明确划分,联邦政府和各州政府实行分权原则,凡是宪法未明文规定划归中央的权限,都归各州政府,宪法范围内中央和地方可独立行使自己的权力。由于殖民地历史及建国初期邦联制下各州权力影响,州权主义并未消失,在美国内战前发展到高峰。答案选C。 美国总统尼克松和克林顿都曾遭到过或险些遭到弹劾,根据1787年美国宪法的规定,拥有对包括总统在内的文官提出弹劾权力的是( ) A.参议院 B.众议院 C.联邦法院 D.内阁 B 【剖析】此题考查学生对美国分权制衡原则的理解。根据1787年宪法规定,美国众议院可以弹劾包括正副总统在内的所有文官。答案选B。
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