矿产资源开发生态补偿机制初探.pdfVIP

矿产资源开发生态补偿机制初探 徐田伟 10033) (辽宁省环境保护产业管理办公室，辽宁沈阳1 摘要：建立生态补偿机制已成为当前社会各界广泛关注的热点问题。根据国内外对矿产资源开发的现行生态补偿机制， 结合国内目前存在的问题，从补偿主体、补偿对象、补偿标准对生态补偿机制进行了初步探讨。 关键词：生态补偿机制；矿产资源开发；生态环境保护 isthe of mechanismat current mechanismsfor Abstract：Ithotspot Oil eco-compensation establishingeco-compensationpresent．Based from mineralresource athomeandabroad,combinedwithdomestic mechanismW88discussedthe developing problems,theeco-eompensation 鹊pects main andstandard． ofcompensationbody，compensationsubject resouIce mechanism；mineral Keywords：eco--compensation developing；eeo-environmentalprotection 中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：1674—1021(2009)07-0058—03 1 引言 布不均衡，使防护效益发生区域性中断，降低了森林 的水源涵养、调节气候等生态功能，使矿区扬沙和浮 1986年以来，我国颁布了一系列有关矿产资源 尘天气明显增多。 开发生态补偿方面的法律法规，出台了各种政策措 同时，由于矿区的深度开发，范围不断向外延伸， 施[1-5j，对于遏制自然资源开发造成的生态破坏和环 大量的湿地被开发利用。随着矿物化工的发展，污染 境污染，筹集环境保护资金起到了积极作用。但是， 排放物加剧，打井过程中产生的化学泥浆和洗井废水 我们也必须看到，现行的生态补偿措施缺乏科学依 使得许多湿地变成了泥浆池、排污池、废水排放池等。 据，激励作用不强，没有以自然环境资源的价值及开 土壤、植被及湿地水体的大面积污染，使得生物多样 发活动的损失为基础制订收费标准，标准值偏低，难 性遭到破坏，野生动植物种类和数量在逐渐减少。 以刺激开发者珍惜自然资源，保护生态环境。 2．2矿井排(突)水破坏矿山地下水均衡 2 目前我国矿产资源开发中存在的主要生 煤炭等矿产开采除造成采空塌陷外，还危及地 态问题 下水资源，加剧缺水地区的供水紧张。据调查，全国