国外公立医院法人治理结构模式研究.pdfVIP

国外公立医院法人治理结构模式研究.pdf

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竺竺 竺竺竺兰!◎ 一 国外公立医院法人治理结构模式研究 一郑雪倩 王霞迟宝兰 邓利强 梁铭会 纪磊 【关键词】公立医院法人治理结构 【摘要】研究介绍美国传统公立医院治理模式、美国公立医院治理的改革和变化趋势。英国公立医院的体制改革,包括促进医院自治和 竞争、卫生行政部门职能的转换、医院托拉斯的建立;英国公立医院内部治理结构改革。日本独立行政法人国立医疗机构的治理。 Researchoninternational structuremodel/ZHENG Xia,CHI publichospitalcorporategovernance Xueqian,WANG Baolan,DENG Lei//Chinese Liqiang,LIANGMinghui,JI Hospitals.·2007,11(5):8-10 structure [Keywords]publichospital,corporategovernance articleintroduced structureanditsreforminU.S.A.Public [Abstract]The publichospitalcorporategovernance hospital reforminU.K.included and administratefunction system hospitalautonomycompetitionpromotion,health Trust and hospitalinternalcorporate structurereform.Stateadministrategovernance hospitalbuildingpublic governance hospital inJapan. Author’Saddress:Chinese Xi HospitalAssociation,10l,A,No.20,HePingYuan,Heping 1芙圈 存在着,但是他们必须在医疗质量上 首席执行官以及医务人员负责人参加 对董事会负责。医院首席执行官发布 组成的协商委员会和医院建立联系。 1.1美国传统公立医院治理模式 的对管理人员和护士有效的行政命令 医院内的辅助机构为医院的正常 美国的非营利性公立医院的治理 不对医生有约束力,医生更多时候是 运转提供了护理、设备、后勤、财政、 结构主要是三角关系:董事会、首席执 遵守医务人员规章制度而不是服从医 法律等方面的支持,因此是医院的重 行官和医务人员,还有一小部分的辅 院的行政管理,绝大部分医生不是医 要组成部分。在辅助机构中工作的人 助机构,如后勤部门、急诊部门、财务 院雇请的员工,因此医院实际上存在 员是医院的雇员。 部门和专业配套服务部门。 两套权力机制。 董事会是医院的决策机构,医院 医生在医院有自己的团体组织, 1.2美国公立医院治理的改革和变 董事会的职权有:任命首席执行官、建 这些团体建立有医院董事会批准的规 化趋势 立机构的长期发展规划、每年的财政 章、制度。这些规章、制度对选举医务 20世纪80年代许多非营利性医院 预算、聘用医务人员、对与长期规划和 人员负责人有明确的规定,医务人员 吸收公司治理结构的特点对董事会结 财政预算有关的行为进行监控、对患 负责人在规章授权的范围内执行这些 者所接受的服务的质量负最终责任。 条款,在必要的时候通过委员会提出 年对5800家医院所做的调查,在55% 首席执行官是负责实施董事会决 原则性的意见,但是医务人员负责人 的反馈意见的医院里,有1/3的医院根 议的管理人员,他不进入董事会。董事 并不对医生有直接的领导作用。

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