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海西州工商局全面推行政指导工作机制
为转变工商行政管理监督方式,深入推进“服务型、监管型、法治型、创新型”工商建设,海西州工商局出台了《海西州工商局全面推进行政指导工作实施方案》,主要包括行政提示制、行政告诫制、行政建议制、行政调解制和信息发布制,要求在实际工作中将行政指导、说理式处罚文书、“四段式”执法模式相结合,开展柔性执法,体现工商行政执法工作的服务性,为各类市场主体营造宽松、和谐、公平、有序的发展环境。
一是在实施市场经营主体登记、户外广告登记等行政许可事务以及动产抵押登记等行政确认事务过程中,利用所掌握的信息,采用提示、引导等方式,主动服务行政相对人,帮助其正确办理相关登记及确认事务,有序进入或退出市场。
二是在开展反不正当竞争、查处假冒伪劣、取缔传销和变相传销、打击商标侵权和合同欺诈及食品安全整治等行政执法过程中,坚持事前预警告诫,通过解释、说服、劝阻、警示等指导方式,指导相对人自行纠正或杜绝违法行为。
三是在日常市场监管中,对市场经营主体的违法行为,在依法处理的同时,向该主体或其上级部门制发《工商行政管理行政建议书》,提出与工商执法职能相关的建议和意见,促使其合法经营,并抄告相关行业行政管理部门。
四是对企业登记事项纠纷、消费纠纷、商标权属争议、合同争议等纠纷,基于当事人双方的自愿,由工商机关协调、引导和帮助化解争端,尽快解决矛盾,减少损失,促进发展。
五是结合“信息工商”和“诚信工商”建设等工作,定期发布工商行政管理机关监管执法信息,对严重扰乱市场经济秩序的违法失信行为和经监测确定为不合格的商品通过网络或新闻媒体向社会披露公示,引导、帮助社会公众增强防范风险、维护自身合法权益。同时,公开市场经营主体进入、变更、退出信息以及当地主要行业的主体数量、分布状况等情况,为企业、政府提供信息参考。
(州工商局)
报:省政府办公室。
发:各市、县人民政府,各行委,州人大存档。撰、校稿: 核稿 打印:
海西政府法制信息
海西州政府法制办公室
2010年11月30日
(总第89期)
2010年第63期
法制资料 及时传阅 广泛交流 妥善保存
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