关于2010年教科研重点项目推进的设想.pdfVIP

2010 年教研室申报市教育局重点项目启动报告 - 1 - 《构建提升全市中小学教学质量长效机制的实践研究》 项目启动报告 负责人：王玉军 报告人：辜伟节 2010 年 2 月 27 日 为了应合扬州市委、市政府围绕“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”总体目 标提出的“项目管理年”要求，为了全面落实全市教育系统围绕“创新教育、精 致学校、幸福师生”总体目标提出的“质量效益提升年”要求，根据市教育局的 统一部署，各部门都要采用“项目建设”的方式推进全年的工作。现将教科研部 门2010 年上报市教育局的重大项目：“构建提升全市中小学教学质量长效机制的 实践研究”，借助项目启动的平台，进行系统报告如下： 一、项目提出背景 1、教育发展背景 “发展是硬道理”；教育教学的一切都是为了促进学生、教师和学校的发展； 在科学发展观的指导下，充分认清提出本项目的教育发展方面的如下背景： （1）基础教育课程改革与发展呼唤教育质量体系的建立与长效。因为，它 是一场深刻的面向未来、面向世界、面向现代化的改革；它要体现我国基础教育 中长期发展规划的总体要求；它的核心是今天的学校如何培养适应未来的、适应 国际竞争的、适应现代化进程的人才。要达到这种适应性，就应该构建一个反映 这种需求的教育质量体系，这个质量体系应该有正确的教育价值观，它应该体现 党的教育方针，应该体现以人为本，超越功利的诱惑。 （2）强化规范办学行为，深入实施素质教育要求减负提质增效。规范办学 行为与提升教育教学质量效益之间并不矛盾，并非减轻了学生过重学习负担就意 味着降低教学质量效益，而恰恰相反，强调规范办学行为的目的正是为了更好地 提升质量效益，就是要坚持在常态的学习节奏下，通过加大对教与学的研究力 度，促进教育教学的内涵发展，提高教育教学的科技含量来不断提升质量效益。 这就要求广大中小学教育工作者对基础教育目标、育人观念和办学行为的反思与 觉醒，更要用研究的态度、专业的视角、理性的精神来思考如何在全面规范中小 学办学行为的背景下不断提升质量。 （3）扬州近年来中小学教育聚焦“质量效益”的实践经验昭示。自 2005 年以来，市教育局确定从“教育质量年”，一直到今年的“质量效益提升年”，始 终围绕“质量效益”做足文章，使得近年来，扬州教育事业突飞猛进，教育行风 评议进位明显，教育教学质量提高快速，客观上使质量处于相对高位运行状态， 显性的增长空间越来越小，单纯追求升学人数的增加、增长幅度的提高和升学比 例的增长，已失去可能性和操作性，迫切需要建立长效机制来保障质量提升。 （4）新时期扬州教育新的发展追求需要“质量长效机制”支撑。今年是“教 育质量效益提升年”，围绕市委、市政府打造“三个扬州”的目标，明确提出“创 新教育、精致学校、幸福师生”的高位目标，同时，还鲜明地提出扬州教育发展 □参与项目建设人员在市电教馆四楼会议室集中报告 2010 年教研室申报市教育局重点项目启动报告 - 2 - 的三个导向，即：教育创新发展、质量转型发展、学校自主发展。客观上，无论 是哪一种发展都需要关注发展的质量，关注发展的内涵、科技含量，关注发展的 可持续性，归根结底，还是要注重质量提升的长效机制的建立。 2、现实问题背景 虽然，近年来扬州的教育已经有了长足的发展，扬州教育教学质量已经处于 提升的高位，但是，仍然不要过高的看中成绩，也不要过低的评价问题，应当充 分认清提出本项目的诸多现实问题。 （1）教学管理方面。一是，教学管理者的机制管理意识不强。无论是教育 行政部门还是学校管理层面，在教学管理中运用机制管理的“法治”地位尚未真 正确立，仍有不少“人治”的负面作用；在管理上存在着机制不健全、不完善或 有机制而未执行等问题。 二是，教学管理中一些深层次问题逐渐浮现。诸如：现代教学管理制度与 传统