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关于 “城市空间绩效”及城市规划的作为* URBAN SPATIAL PERFORMANCE AND URBAN PLANNING EFFICIENCY 彭坤焘 赵 民 PENG Kuntao; ZHAO Min 【摘要】由于空间本身的复杂性，“城市空间绩效” 问题引申到空间的“绩效”概念，其实并没有得到 在很大程度上未被真正理解，这限制了我们理解 系统和深入的理解。一些似是而非的观念仍在流 城市的深度及对城市问题的判断。因而，认识和 行，而“治本”的空间政策往往未能得到采纳或得 把握城市空间绩效，探讨城市建设用地的完整性、 以持续施行。以城市住房问题为例：（1）以住房 边际替代、空间距离和空间分割与垄断等内在机 的均价来衡量住房供求关系，忽视城市住房与空 理，对于理解和改善快速城市化时期的城市规划 间因素结合后所呈现的高度异质性和多样性；同 9 作为，尤其是处理当下住房等现实问题，都具有 时还忽视了交易时的成交结构 （譬如某一时段内 关 彭 重要意义。本文以城市用地及其功能用途的基本 豪宅交易较多，均价就会拉高，但并不表示城市 于 坤 “ 焘 常识为出发点，分析探讨城市空间绩效的内在机 整体房价上涨），误读了扑朔迷离的住房供求关系 城 市 赵 理及与经济社会运行的关联性。在梳理内在机理 和非理性繁荣；（2）以人均住房面积趋高来衡量 空 间 民 绩 效 基础上，进而以空间思维和推论方式进一步分析 住房改善，未考虑住房的公平性分配问题，忽视 ” 包括规划在内的公共政策作为。 部分社区住房拥挤、环境恶化的事实；（3）调控 及 城 【关键词】城市规划；空间绩效；空间政策 房价只关注于扩大土地供应，而交通改善、公