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政器与踌谬哪 HONGGUANJJNGJJGUANL 提高现代物流水平 改善经济运行质量 O贺登才 现代物流是横跨众多产业部门的复合型产业，同时又是流通现代化的重点。当前出现的煤电油 运紧张局面，一方面，是需求大幅增加所致，另一方面，也是多年来物流设施投资不足、物流发展水 平偏低的叠加。因此，提高现代物流水平应当成为改善经济运行质里的战略重点。 据中国物流信息中心统计测 2004年，我国工业企业流动资产 港、压库现象严重。 算，2004年，全国社会物流总额达 平均周转次数为2.1次，流通行业 我国铁路总营业里程居世界 38.4万亿元，同比增长29.9%，增 也不到4次，而发达国家高于我国 第三，完成工作量居世界第二，每 幅比上年同期提高2.9个百分点， 几倍甚至十几倍。我国物流领域存 公里铁路完成的货运量居世界第 比2001年增长了1倍，是近 10年 在的一些深层次问题应引起高度 一，但仍不能满足社会物流需求。 来增长最快的一年;全国社会物流 重视。 全国各地每天向铁路部门申请车 总成本为2.91万亿元，同比增长 (二)供需不平衡的矛质依然 皮15-16万辆，实际只能满足9 16.6%，物流成本在GDP中的比重 存在 万多辆的要求。目前，我国90%以 为21.3%，比上年降低0.1个百分 一方面，企业物流运作模式受 上的集装箱吞吐量集中在沿海主 点;国内物流业实现增加值8459 大“而全”、“小而全”思想影响，习 要港口，而集装箱吞吐能力的严重 亿元，同比增长8.4%，当年物流业 惯于自成体系，自我服务，大量潜 不足与港口集装箱业务需求快速 增加值占GDP的6%，占第三产业 在的物流需求还不能转化为有效 增长已形成巨大反差，特别是枢纽 增加值的19.5%，表明物流业正在 的市场需求;另一方面，物流企业 港吞吐能力不足的矛盾更为突出。 成为第三产业中的骨干产业和国 规模小，实力弱，功能单一，服务质 同时，与港口连接的公路、铁路、内 民经济的重要组成部分。 量和效率难以满足社会化物流的 河航运等集疏运系统的不完善和 一、我国物流仍处于初级阶段 需要。这几年，我国第三方物流发 不配套，也在一定程度上制约了我 (一)粗放经营的格局没有根 展很快，但真正能够提供一体化服 国集装箱运输的发展。 本改变 务的企业还不多。在如何促进生产 目前，我国物流基础建设滞后 近年来，我国现代物流虽取得 流通企业外包、释放物流需求、物 的问题仍很突出。物流用固定资产 了很大的成绩，但从总体上来说， 流企业增强供给能力和服务水平 投资实际增长幅度明显低于需求 仍处于初级阶段，依然停留在粗放 等方面，政府有关部门还缺乏有效 增长。 式经营的层面，质量和效益还不很 的政策措施。 (田)物流发展的环境需要进 理想。国际上通常把物流成本在 (三)基础设施的 “瓶预”制约 一步改菩 GDP中的比重，作为衡量物流效率 更h突出 一是体制方面的障碍。物流的 和效益的重要指标。发达国家经过 近年来，我国物流基础设施发 产业形态和行业地位不明确，物流 推行现代物流，这项指标已控制在 展很快，但同物流需求的增长仍不 组织布局分散，物流资源和市场条 10%左右。我国全社会物流成本占 相适应，存在物流供给明显不足的 块分割、地方封锁和行业垄断对资 GDP的比重，自1998年降到21.4% 硬“缺口”现象。2004年，我国需要 源整合和一体化运作形成体制性 以来，连续7年上下徘徊。虽然产 运输的实物量增长20%左右，