海南省食品药品监督管理系统人事工作制度.docVIP

海南省食品药品监督管理系统人事工作制度 ? 　　为了贯彻执行党的干部政策，规范人事管理，提高工作效率，根据《国家公务员暂行条例》及有关人事劳动政策法规，结合工作实际，制定本制度。 ? 人员编制管理 ? 　　根据琼府办〔2003〕76号文和琼府〔2001〕28号文件规定，全省食品药品监督管理系统实行省以下垂直管理，食品药品监督管理系统工作人员的管理权限上划到省一级。各直属局和直属单位可根据核定的编制，制定年度增人计划，报省局人教处审核。省局根据工作需要和编制空缺情况，商省机构编制管理部门同意后，逐级下达增人计划和指标。新增国家公务员必须参加由省人事劳动保障部门组织的公开招考，经考试、考核合格后由省人事劳动保障部门审批录用。省食品药品监督管理系统内工作人员的调配，由省局审批，并报省人事劳动保障部门办理手续。 ? 干　部　任　免 ? 　　一、任免原则 　　选拔任用干部必须坚持党管理干部的原则；德才兼备、任人唯贤的原则；群众公认、注重实绩的原则；公开、平等、竞争、择优的原则；民主集中制的原则；依法办事的原则。 ? 　　二、任免条件 　　（一）晋职 　　必备条件：晋升职务必须在国家规定的职务设置范围和职数限额内进行。 对德、能、勤、绩的要求：有较强的事业心和政治责任感，具有该职位所需的组织能力、文化水平和专业知识。清正廉洁，勤政　　为民，以身作则，身体健康。反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。 　　任职资格： 　　1．年度考核至少连续两年为称职以上； 　　2．晋升科员和科级职务应具有中专（省局人员具有大专）以上文化程度；晋升处级职务应具有大专（省局人员具有本科）以上文化程度； 　　3．晋升科、处级正职，应分别任下一级职务两年以上；晋升科、处级副职和科员、副主任科员、主任科员职务，应分别任下一级职务三年以上；晋升助理调研员、调研员职务，应分别任下一级职务四年以上； 　　4．晋升处级副职以上领导职务，一般应具有五年以上工龄和两年以上的基层工作经历。 　　5．身体健康，能坚持正常工作。 　　对少数因工作特别需要，德才表现和工作实绩突出，可适当放宽2、3、4项规定的资格条件。 ? 　　（二）免职、降职 　　工作人员有下列情形之一者，应予免职： 　　1．转换职位的； 　　2．晋升或降低职务的； 　　3．离职学习期限超过一年的； 　　4．因健康原因不能坚持正常工作一年以上的； 　　5．调出的； 　　6．因其他原因需要免职的。 　　工作人员有下列情形之一者，应予降职： 　　1．年度考核不称职的； 　　2．不胜任现职又不宜转任同级其他职务的； 　　3．本人要求改任较低职务的； 　　4．其他原因应予降职的。 ? 　　三、任免程序 　　干部的职务任免，必须严格按照任免程序进行，同时还要根据职务任免的不同情形分别依照职务升降、转任、调任等特定程序办理。 　　（一）任职程序 　　1．提出拟任职人选：拟任人选一般由所在单位提出，采取领导和群众相结合的方式进行，也可实行个人报名，公开、公平竞争上岗。 　　2．资格审查：人事部门对拟任职对象进行全面的考察，并写出客观、公正、全面、详实的材料，择优提出拟任职人选。 　　3．审批： 　　（1）省局科级干部由人事部门在听取各处室意见的基础上考察提名，提交局党组讨论批准； 　　（2）省局副处级以上干部、各直属单位、直属局和各药检分所领导班子成员，经省局党组会议讨论决定； 　　（3）各直属单位和海口、三亚局中层领导干部的任免，先征求省局人事部门意见，由各单位自行任命后报省局人事部门备案； 　　（4）其他干部的任免由各用人单位讨论决定，并报省局人事部门备案； 　　（5）越级或破格晋升的干部，必须报省局党组审批后方能任命。 　　（二）免职程序 　　1．所在单位或上级提出拟免的建议。 　　2．人事部门对免职事由进行审核。 　　3．按照管理权限，决定发布免职通知。 ? 调　配 ? 　　一、调配原则 　　（一）编制限额原则。各单位人数不得突破省编委核定的编制限额；各处、科室人数不得超过省局核定的职数限额。 　　（二）统筹兼顾，保证急需的原则。重点业务部门紧缺急需的专业干部和具有特殊技能的工人，可优先予以考虑。 　　（三）职位轮换（轮岗）原则。在同一职位上任职五年以上的处级领导干部，原则上要在局内不同处室之间进行轮岗；担任某些特殊（管理人、财、物等敏感部位）的非领导职位的公务员，也要在处内不同岗位或处室之间进行轮岗。 　　（四）任职回避。国家公务员之间有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近亲姻亲关系的，按有关规定回避。 ? 　　二、调配条件 　　（一）调入省食品药品监管系统的干部必须是思想政治表现好，具有大专（省局要有本科）以上学历（调入药检所的人员要专业对口），身体健康的国家公务员。 　　（二）调入省食品药品监管系统的工勤人员