中国近现代区域规划.pdfVIP

! 第 ! 章 导论 ! 区域规划是国家进行空间治理 的重要手段 是 国家和地方应对环境变化 的战 ! ! 略选择 自 年鸦片战争到 年建立社会主义 国家 中国在西方资本主义 !#$ !%#% ! # $ ! # $ 国家的冲击下 被迫改变 了 王朝更替 的发展轨迹 走上了 现代化 的道路 相应 地 中国近现代区域规划发展开始从传统向现代的过渡 与古代 中国相 比具有 明显 ! ! 的时代特征 与现代西方 国家相 比具有 明显的地域特征 ! !! 中国近现代区域规划的特殊意义 ! !!! 区域规划是国家进行空间治理的重要手段 ! 保证 国家的长治久安是一个 国家 的头等大事 治 国的基本任务就是统筹和利 ! 用 国家资源 ! ! ! 实现 国家生存发展 的政治 目的 为此 统治者必须处理好空 间问题 像中国这样的大国 空间治理更是治国的关键 在 中国历史上 空间治理主要包括 ! ! 两个层面的工作 % 一是区域层面上的筹划与行动 历史上的封建王朝为了巩 固和扩大统治 以及 发展经济和文化 !常常要在一定地域范围内进行土地开发和整治!其 中最为著称 的 是水利工程 从传说中的 大 禹治水 到付诸实践的区域治理工程 如陕西关 中平原 ! # $ ! 的郑国渠 四川成都平原的都江堰 宁夏 内蒙的河套平原灌排渠系 江浙太湖地 区 ! ! 的运河水系和海塘等 它们带来了地区的经济繁荣与文化 昌盛 也带来 了国家 的富 强 正所谓 兴水利 而后有农功 有农功 而后裕 国$ ! # ! ’ ! 二是国家层面上统一与分裂 分与合等 问题的处理 中国自然地理整体 的统一 ! ! # ! ! $ ! 性与局部的独立性相结合 有力地促成了 天下大势 分久必合 合久必分 而历来 统治者总是希望能 一轨九州 同风天下 就一般规律来说 控制一些关键性地 # ! $ ! ! 区往往成为空间治理 中最重要 的工作 例如 冀朝鼎 所指 出的 基本经济 ! ( ) # !%’ ) 区$( 就是中国历史上统一与分裂的经济基础和地方