浙江省永康市汽车及零部件产业发展规划.doc

浙江省永康市汽车及零部件产业发展规划 浙江大学经济学院 永康市经济贸易局 2004年8月  课题组组长：金祥荣 浙江大学经济学院副院长、教授、博导 浙江省人民政府经济建设咨询委员会委员 课题组成员：叶建亮 浙江大学经济学院教师、博士 朱希伟 浙江大学经济学院博士研究生 王桤伦 浙江大学经济学院博士研究生 蔡一庆 浙江大学经济学院硕士研究生 李 婧 浙江大学经济学院硕士研究生 课题总策划： 程勇健 永康市经济贸易局局长  前 言 永康位于浙江中部，距杭州市150公里，东南与丽水市的缙云县接壤，东北与东阳市相临，西接武义县，北临义乌市，全市总面积1049平方公里，总人口55.7万人。 永康古称丽州，地处山地、丘陵地区，人多地少，迫使更多的劳动力要在农业以外寻找发展。历史上永康以“五金之乡”、“百工之乡”著称。五金起源于补锅、打铁、修铜壶等，能工巧匠辈出，“五金工匠走四方，府府县县不离康”就是永康工匠走南闯北、出外谋生的写照。 改革开放以来，永康经济取到了迅速发展，经济总量大幅度增长，形成了以五金产品生产为主导的工业经济体系，全市国内生产总值和人均国内生产总值均超过全省平均水平。2003年，在全国2000多个县（市）综合经济实力排名中，永康市名列第46位，成为浙江的经济强市。永康的五金产业，在生产和流通领域中已具有了相当规模，产业集聚和产业分工不断加强，永康五金在国际国内的地位和影响力不断提高。经过多年的快速发展，无论从产业结构、市场基础，还是从企业家素质、发展潜力看，已经基本确立了全国性的五金机械产品制造中心和集散中心的地位。 21世纪的永康经济面临着由初级市场经济体制向现代市场经济体制的第二次转型，面临着由传统小五金向更大范围、更高层次、更深程度、更宽空间的大五金升级，面临着单纯依靠体制优势实现低成本扩张向构筑经营优势和市场势力实现创新为主的资本密集、技术密集型提升。汽车产业是现代工业的重要标志，具有产业带动性强、规模效益显著、资金和技术密集等特点，它将成为我市新的经济增长点和先导产业。 随着经济全球化进程的加快，长江三角洲地区已经越来越成为承接发达国家制造业梯度转移的一个重要基地，汽车产业已日益成为长三角地区新的增长引擎。永康市政府在全面推进先进制造业基地建设，打造以永康为核心，辐射金衢丽五金产业带的国内外知名的“五金之都”，实现接轨上海、融入长三角，参与国际竞争与合作的同时，充分发挥五金传统优势，切实实现传统五金向现代五金转变，提出了建设汽车及零部件产业基地，着力培育汽车产业，构筑新的发展平台，加快提升五金产品层次的战略构想。 为了将永康优越的五金产业基础与市场空间大、产业关联度高、发展前景广阔的汽车工业结合起来，在我国快速发展的汽车工业中占有一席之地，走出一条富有永康区域经济特色的新路子，我们根据永康“十五”规划编制了“浙江省永康市汽车及零部件产业发展规划”，初步提出了永康市发展汽车及零部件产业的指导思想、发展目标、具体目标、远期目标和保障措施，并根据实际发展情况进行补充调整。本规划期限：近期为2004年－2007年，远期到2015年。规划重点是近期，远期为目标展望。  目 录 一、规划背景 1 （一）国际、国内汽车产业现状 1 （二）我国汽车零部件产业现状 1 （三）浙江省汽车及零部件产业现状 1 （四）永康汽车及零部件生产现状 1 二、永康发展汽车及零部件产业的现实基础与制约因素 1 （一）现实基础 1 （二）制约因素 1 三、规划的指导思想与发展目标 1 （一）指导思想 1 （二）发展目标 1 （三）2015年远期目标展望 1 （四）发展路径 1 四、保障措施 1 （一）积极利用财务杠杆，推动本地企业采取并购和“借壳”等方式，实现向汽车及零部件产业的转型 1 （二）加大招商引资力度，尤其是大力引进与汽车及零部件产业相关的企业来永康投资，促进本地企业与外资企业的合资合作，实现“民外合璧” 1 （三）优化空间布局，实施工业生产基地发展战略，建立多元互补、分工明确、低成本、高效率的汽车产业生态园 1 （四）制定和实施鼓励汽车及零部件产业发展的倾斜政策，引导原有五金企业逐步向汽车及零部件产业转型 1 （五）加大政府公共投入，提升永康区域产业技术水平与人才素质，为汽车及零部件产业提供外部的技术与人才支撑 1 （六）加强城市配套功能建设，为永康汽车及零部件产业发展营造相适应的城市整体功能和框架结构 1 会 议 纪 要 1 附件1：汽车及零部件产业的现状、趋势和市场前景分析 1 附件2：永康发展汽车及零部件产业的可行性分析