保障农民工权益 推进和谐社会构建.pdfVIP

农 民工 是我 国改 意缺失 。上层 只有特权意识而没有平等意识 ；下层只 革 开 放 和 工 业 化 、城 有 臣 民意识而没有 公 民意识 。这种不平等观念 已经深 保障农民工权益 推进和谐社会构建 镇化进程 中涌现 的一 深嵌入社会结构之 中，不仅上层 ，就连 下层本身也普 支新 型 劳动 大 军 ，他 遍认 同。 比如 ，社会上 “警车开道 ”的做法 ，与古代 官 口 万国敬 高 凛 们广泛 分布在 国民经 员鸣锣开道相似 ，但没 人对此提 出置疑 ，因为他们是 济 的各个 行业 ，为城 社 会上 层 的特权 人 物 。 市繁荣 、农 村发展和 与此相对应 ，对农 民工 的权益缺失也被人们普遍 国家现代化 建设 做 出 接受 ，因为他们处于社会底层 。中国社会上层群体 的 了重大贡献 。但农 民 维权 意识很强 ，如果权益受到侵犯 ，他们一般会通 过 工 的权益得不 到保 障 包括法律在 内的各种途径解 决 。不要说权益缺 失 ，就 的情 况 却 相 当普 遍 ， 连名誉 受损也要对簿 公堂 。相反 的 ，社会下层群体遇 这种现 象 ，与 当今我 到不公正 的对待 时 ，一般不会诉诸法律 。虽然有少数 国落实 “以人 为本 ” 人会采取诸如暴力 的激进手段 ，但多数人都采取 了忍 的科学 发展观 ，构建 让 的态度 。比如在遇 到超长工 时 、拖欠工 资等权益缺 “和谐社会 ”的理念 ， 失 问题时 ，农 民工反应 的逻辑是 ，自己是农村人 ，低人 以 及 十 七 大 提 出 的 一 等 ，忍让是唯一 的出路 。所 以，不平等 的等级意识是 “注重社会建设 ，着力 农 民工权益缺失 问题存在 的历史原 因。 保 障 和改 善 民生 ，促 2、政策 、制度原因。我 国的城 乡二元结构制度 由 进 社 会 公平 正 义 ，推 来 已久 ，而户籍制度是 城 乡二元 结构制度 的核心 。 动建 设和谐 社会 ”的 1958年颁布 的 《中华人 民共和 国户 口登记条例 》以及 具体 部 署极 不 相 称 。 随后 出台的一系列相关政策和规定 ，形成 了以户籍制 农 民工 的现状在经济 度为 中心 ，附着 了住宅 、粮食供给 、就业 、医疗 、养 老保 和政 治 的层面上都 已 险 、劳动保护等多项制度在 内的城乡二元结构制度壁 经 引起 全 社会 的广 泛 垒 ，这种制度壁 垒不仅 限制 了农 民向城 市流动 ，更严 关 注 ，尤 其是在全面 重 的是将城 乡居 民分成两种不 同的社会身份 ，即 “农 推进城 乡经济 和社 会 村人 口”和 “非农村人 口”。 协 调发 展 的 今 天 ，切 改革开放 以来 ，农 民冲破重重 阻力纷纷