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浅述青浦境内水环境保护的问题及对策 马燕玮 (上海市青浦区水务行政执法支队，201700) 青浦区位于上海市西南片，处于长江三角洲冲 力，同时与青浦水乡之誉是格格不入的。 积平原，隶属太湖流域下游。全区地势平坦，地形单 一。河网密布，水源丰富。“百河绕村镇，干桥卧河 1．3 湖泊资源减少 床”，极富江南水乡韵味，素有“上海后花园”的美誉。 青浦区众多的湖泊中除淀山湖及元荡外，湖泊 资源的合理开发，利用及保护几为空白，集中表现 上 青浦区水环境现状及主要特征 过度养殖，废湖还地，水体恶化等。值得一提的是原 青浦区河网在漫长的历史岁月中演变，经过古 区管湖泊莲花漾，原面积150亩，在太浦河开挖过程 今人为改造与整治而逐渐而形成的。由于历史的 中作为排泥场，之后未能得到重视，目前面目全非， 原因，特别是lo余年来，经济的发展和城市化面积 成为蟹塘。因种种原因造成青浦区湖泊有的不复 的不断扩大，忽视了河道(湖泊)的保护与综合治理， 存在，有的不断萎缩，有的似湖实塘。如葑漾荡减少 致使我区河网存在不少问题，不仅降低了抗灾能力 128亩等。 和水体净化能力，也影响了水环境质量，继而影响 青浦鱼米之乡形象，制约了全区的可持续发展，应 1．4 河道淤积严重，槽蓄量减少 引起足够的重视。 造成我区河道淤积的因素主要是：污染严重， 致使河道水生作物繁殖并自生自灭；随意向河道倾 1．1 现有水面积情况 倒各类垃圾，把河道作为天然的垃圾箱；河道水体 青浦境内共有大小河道1817条，总长度为 富营养化，人为填堵河道，水利工程运行管理不善 2155．07 km，河网密度3．19km／km2。其中市管河等诸多因素造成水流不畅，加重河道淤积；因种种 道7条，它们是吴凇江、拦路港、大蒸塘、油墩港、淀 原因如水流冲刷、垦殖、人为破坏等造成河道堤岸 浦河等。境内总长度111．24km；区管河道16条，即坍损严重；河道淤浅，过水能力削弱，库容减少，不仅 急水港、毛河泾、朱泖河等，境内总长度127．4km；镇 抗灾能力、通航能力受损，河道的水体净化能力，稀 644 管河道150条，总长度409．22km，村管河道1 释能力也受到影响，河道生态被破坏，水质日渐恶 507．21 条，总长度1 km。 化，鱼米之乡难符其实。 综上所述，水环境状况不容乐观。 1．2 人为填堵河道。造成水面积日益减少 一段时间以来，由于河道管理处于相对无序状 乙 问题和矛盾 态，经济的高速发展，淡化了人们对河道重要性的 水环境保护，改善和提高水质，是一个庞大的 认识，经常发生未经批准，擅自堵河道现象，与河道 社会系统工程，需要全社会的努力，需要政府各职 (湖泊)争地现象。 能部门的通力协作。然而，在现实社会中，我们还存 据1983年水资源普查资料，全区水面积计在诸多不和谐的因素，突出地表现在我们的体制、 138．9km2，折合20．84万亩，河网密度为机制、编制中： 4．01kin／kin2。十几年内，全区水面积净减少近3万 (1)政府职能部门之间职责不清，责任不明，或 多亩，平均每年减少1800亩，相当于一个区管湖泊 互相交叉，或互相重叠，或形成责任“真空”，容易形 大莲湖泊的水面积的1．2倍。水面积的不断减少， 成扯皮、推诿，影响工作效率，进而影响执法效果。 不仅造成调畜水量减少，降低抵御自然灾害的能