试论疾病预防控制机构的组织文化建设.pdfVIP

公共卫生与预防医学200‘年第17卷第 ‘期 JofPubHealthandPrevMed 2006,Vol.17,No.‘ ·卫生管理 · 试论疾病预防控制机构的组织文化建设 刘昌武 【中图分类号】R18 [文献标识码]B 【文章编号】1006-2483(2006)06-0094-03 20世纪70年代中后期，日本经济迅速崛起，引起西方 属感、使命感，激发每个人潜在的自治、自律能量，最终起到 世界的震惊.70年代末至80年代初，在美国的管理学界掀 导向、凝聚、自律、激励和形象作用。 起了一场日美管理比较研究热潮。美国人将日本的管理方式 3 疾控文化邃设的基本原则 赋予“企业文化”这个富有时代感的名词。此后，KZ理论— 加强疾控文化建设是一项事关全局的重要举措，也是一 美国企业界怎样迎接 日本的挑战》、《企业文化》等四部著作 项长期的系统工程。因此，在疾控文化建设中必须遵循以下 问世，标志着企业文化理论的诞生。1985年，埃德加 ·沙因 原则。 出版了专著 《组织文化与领导》，创立了组织文化理论学派。 3.1坚持以人为本的原则 以人为本是疾控文化建设的首 作为新时期、新形势下产生的新型社会组织— 疾病预 要原则和根本原则。以人为本，应体现在两个方面。一是在服 防控制机构(以下简称疾控机构)，经过几年的改革发展，已 务理念上突出以公众(客户)为本，公众至上。想公众之未想， 初步完成内部组织构建和资源重组，并经历了抗击非典、防 急公众之所急，为社会公众提供及时高效的公共卫生服务。 治禽流感和应对各种突发公共卫生事件等重大考验，充分显 二是在管理理念上突出以职工为本，确立 “尊重职工，理解职 示了强大的生命力和战斗力。当前，在疾控机构处于发展的 工，与职工共同发展”的管理理念。着眼于全面提高职工素 关键时期的背景下，加强疾控机构的组织文化建设，提高疾 质，着力营造关心人、尊重人、理解人和培养人的文化氛围， 控机构的核心竞争力，已成为必须认真研究的课题。 为职工营造优良的工作、学习环境和健康、公平的发展环境， 1 组织文化与组织文化建设 以完善的培训体系和有效的沟通机制，不断激发职工的积极 关于组织文化的含义有多种表述.概括而言:组织文化 性、主动性和创造性，在和谐的环境中完成对职工的思想、理 是指处于一定社会经济文化背景下的组织在长期发展过程 念和精神的再塑造，努力实现职工的自我管理、自我完善和 中，逐步形成和发展起来的日趋稳定的独特的价值观，以及 自我超越，在各自的工作岗位上创造出新的业绩。 以此为核心而形成的行为规范、道德准则、群体意识、风俗习 3.2 坚持注重实效的原则 疾控文化建设要理论联系实 惯、物质表现的总称。 际，讲求实效。要善于吸收各行各业优秀组织文化建设的精 组织文化建设的本质就是培育、提炼和构建以价值观为 华，紧密结合疾控系统的行业特征和本单位的实际，形成具 核心的组织理念体系，并使之转化为组织的外在形象和员工 有本单位特色、广大职工认同的价值观、道德规范、行为准 的自觉行为，使组织 目标和员工个人 目标最大限度地结合起 则、工作作风等等。 来，在组织内部形成统一的思想意识和行为准则，并渗透到 3.3 坚持与时俱进的原则 优秀的组织文化并非一层不 组织的生产、经营和管理活动之中，从而更好地完成组织的 变，它需要不断创新，以适应迅速变化的内部和外部环境。因 各项任务，实现组织所肩负的使命。 此，领导层在文化建设上要有 自我否定的勇气和不满足于现 2