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高等教育成本理论研究综述.pdf

中国会计学会管理会计与应用专业委员会2009年学术研讨会论文集 高等教育成本理论研究综述 张丹1 首都经济贸易大学100070 【摘要】随着高等教育的发展,国内外学者对高等教育成本的关注和研究逐渐增多.高等教育成本是高等教育 所耗费的价值.高等学校教育成本数据是政府,高校.学生和家长等有关各方都非骷关心的重要信息:它是提高 教育资j襞利用效率,加强学校管理的有效工具;是政府和高校制定学费.学生和家长投资教育的重要依据.本文 对高等教育成本研究进行了简单回顾,对高等教育成本的内涵,核算和分担问题进行了观点综述. I关键词l高等学校; 教育成本; 研究综述 一、高等教育成本的内涵 教育成本的概念产生于20世纪50年代末60年初。那时,一些西方经济学家尝试把经济学中的成 本概念应用到教育领域,随着教育经济学的发展,逐渐提出了教育成奉的概念。1958年维泽在《教育 成本》中分析了英国的教育经费支出在从20世纪初到50年代的变化走势,他认为随着教育经费支出 随着国民经济的增加而增加,并且第一次提出了“教育成本”一词。舒尔茨在1963年出版的《教育的 经济价值》中提出了全要素教育成本的概念。他认为,教育的全部要素成本可以分为两部分:一是提 供教育服务的成本,包括教师,学校管理人员等的服务成本,以及房屋等固定资产的折旧及利息成本, 但不包括与教育服务无关的附属活动的成本,也不能包括向学生提供的奖学金,补助等“转移支付” 支出。二是学生上学时间的机会成本,这一部分成本可用学生因为.卜学而放弃的收入来衡量。鲍文 (1980)提出高等教育成本是指高等学校获得土地,人员或者基本建设,购买物品,为学生提供资助 的支出。在多数情况下,成本是支出的代名词。高等学校的成本通常是指为获取运行高等学校所需要 的货币资源。 在我国,首先对教育成本探讨的是潘序伦老先生。1980年,潘序伦老先生在他的‘开展“人才会 计”研究》一文中提出应当采用下业成本会计的方法核算学生的培训费用。此后,随着教育改革的深 入,我国会计学理论界从热衷引进西方经济学观念上的教育成奉概念,逐步发展到在会计学视角下研 究教育成本,并对教育成本的进行计算和探究。阎达五,王耕在《教育成本研究》(1989)中把教育成 本界定为在学生的教育过程中消耗的物化劳动和活劳动的价值总和。理论上就是培养学生所耗费的全 部费用。王善迈在《教育投入与产出研究》(1996)中提出,教育成本是用于培养学牛所耗费的教育资 源的价值,或者说是以货币形态表现的,培养学生由社会和受教育者个人或家庭直接或间接支付的全 部费用。袁连生.《教育成本计量探讨》(1999)曾将教育成本的本质总结为为使受教育者接受教育服 务而消耗的资源价值,它既表现为货币支出的教育资源价值,也表现为闪为资源用于教育所造成的价 值损失,前者为教育的实际支出成本或会计成本,后者表现为教育的机会成本。陈晓宇在他的博士论 文《中国高等教育成本分担》中,将高等教育成本做出了这样的界定:高等教育成本从经济学的角度 看,高等教育成本为实施或接受高等教育所投入资源的机会成本,即社会资源因投入高等教育而柄牲 的其他原本可能的收益中的最大者。这种意义上的成本除了要包括高等教育的货币支出之外,还必须 包括政府,学校和个人的机会成本。李勇在其著作‘高等学校成本结构的国际比较》(2009)是这样理 解高等教育成本和高校教育成本的内涵的:从会计学角度看,广义的高等教育成本包括高等教育成本 包括高等教育管理部门和高等院校运行所需资源的货币支出,也包括受教育者个人的即社会成员为了 ‘作者简介:张丹,首都经济贸易大学,电子邮箱:zhangdan4022@163.con 382 中国会计学会管理会计与应用专业委员会2009年学术研讨会论文集 接受高等教育所进行的货币支出。狭义的高等教育成本是指高等学校为完成其功能对所需资源的货币 支出,课简称为财务成本或货币成本。高校教育成本是高等教育成本构成中的主要组成部分.高校教 育成本同样既表现为货币支小的教育资源价值,也表现为资源用于教育所造成的价值损失,具有机会 成奉和财务成奉两种表现形式。赵海利认为,按成本是否宣接以货币形式支付,高等教育个人成本町 以分为个人直接成本和个人间接成本两部分。个人直接成本是个人或家长以货

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