抓住机遇勇担重任+努力实现再生金属产业新跨越——再生金属分会今后五年工作报告.pdfVIP

黛嘉紫：徽萎嚣翥 抓住机遇勇担重任 努力实现再生 金属产业新的跨越 ……再生金属分会今后五年工作报告 中国有色金属工业协会再生金属分会会长 各位代表、同志们： 作为新一届再生金属分会会长，我首先对各位代表的信任和支持表示衷心感谢! 上届分会工作是打基础的五年，本届是开拓创新的五年。现在我代表新一届理事会向大会作 今后五年的工作报告，请各位代表审议。 刚刚闭幕的中国共产党第十七次全国代表大会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重 要的大会，在党的历史上具有里程碑的意义。胡锦涛总书记在党的十七大报告中谈到面临的困难 和问题时，首次把经济增长的资源环境代价过大列在第一位，这充分表明资源问题已经成为党中 央的关切重点。 今后五年，我国再生金属产业的发展，关键要在加快转变产业发展方式、完善再生金属回收 利用体系方面取得重大突破。要大力推进产业结构调整，更加注重提高科技创新能力、环境保护 水平、产业整体素质和国际竞争力。 一、以党的十七大精神为指引，积极协助国家有关部门制定和完善再生金属产 业的政策法规和标准体系。争取国家的更大支持。 胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出： “到2020年，基本形成节约能源资源和保护生态环 境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要 污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。” 我国再生金属产业目前已经形成了较大规模，具备了一定基础。但产业仍处于成长发展阶 段，相关政策法规和标准体系有待完善，行业自律需进一步加强。 为此，今后五年分会工作的首要重点是协助国家有关部门制定和完善再生金属产业的政策法 规和标准体系，争取国家的更大支持，促进产业的更大发展。 1、对于阻碍、制约产业发展的政策法规，如废旧物资回收的增值税政策等，积极协助国家r 有关部门开展调研，加快调整。 2、充分借鉴发达国家先进经验，对有利于产业规范发展的政策法规，如再生铜和再生铝的 行业准入制度、废铅酸蓄电池和废旧铝质易拉罐等特殊再生资源回收与利用的资质管理制度、生 产者责任延伸制度等，积极建议国家有关部I-I／JI快政策制定步伐。 3、对于利用价值较高，而在我国属禁止进口类的废物，如报废汽车、电子废弃物等，积极 协调国家有关部门，通过试点，逐步放开此类再生资源的进口。 4、再生金属作为循环经济建设的重要领域，近年来得到了国内外社会各界的广泛关注和高 126 CGMP。A：紫：髅萎嚣翥 度重视，产业发展的宏观环境得到了前所未有的改善。但具体的扶持、鼓励政策至今未能出台， 分会将把制定和落实优惠政策、争取国家更大支持作为工作的重中之重，促进产业的跨越式发 展。 二、提高科技创新能力．加强工艺技术攻关，着力突破制约产业发展的关键技 术，实现再生金属由“量”到“质”的转变。 当前再生金属产业由于技术装备瓶颈的制约，普遍存在以下几方面问题： l、废金属预处理领域，依然主要靠人海战术，机械化和自动化程度不高，除了生产效率较 低，还容易造成环境的二次污染和对工人健康的损害。 2、再生铜领域，废杂铜直接利用的比例太低，节能减排效益未能充分发挥。直接利用的产 品质量不高，除了几个骨干企业能够利用废杂铜直接生产高精度板带材之外，其余企业生产的全 是普通加工材。 3、再生铝领域，未锻轧的铸造铝合金仍是再生铝企业的主要产品类型，降级使用问题依然 困扰着再生铝行业的升级。 4、再生铅领域，由于含铅废料属危险废物，再生铅的环保一直备受关注，但目前看，废铅 酸电池的机械化和自动化破碎、分选技术装备的应用仍十分有限。此外，有价元素的回收率有待 进一步提高。 总之，产业规模很大，但由于档次不高，制约了产业的进一步发展。特别是随着宏观调控的 加强，国家对资源类产品明确了“以满足国内需求为主”的定位，因此，完善产品结构、提高产 品质量、扩大再生金属的国内消费成为推动产业升级的内在要求。 为此，我们在今后五年的工作中，一是要引导企业自身加强科技投入，加强与有关研究机构 的