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城市房屋拆迁经济补偿博弈分析
口文 /曹小琳 甘元彦
提要 随着中国城市建设的快速发 二、博弈概念及参与方 租或经营),而开发商的收益为 I,(-nq将开
展,全国各地房地产开发、拆迁工程大面 所谓博弈,是指研究决策主体 (即博 发资金转入其余地块开发):若进行开发,
积展开。其 中,由拆迁工作引起的经济纠 弈参与方)的行为发生直接相互作用,如 被拆迁户理想的预期补偿为Z,不太理想
纷甚至个别恶性案件严重影响了社会的 各方利益冲突时,如何采取决策,以确保 的补偿为z:,而开发商理想收益为z,,不
和谐稳定。本文根据这一状况,针对拆迁 自身获益最大,以及这些决策间的均衡 问 太理想的收益为Z。
纠纷的实质——拆迁中的经济补偿问题, 题。在城市房屋拆迁过程中的博弈参与方 2、假设政府不开发的收益为A (税
采用博弈理论,分析了政府、拆迁人、被拆 通常包括 : 收):若进行开发,其理想收益为B,不太
迁人三方的经济利益关系,并提出相应的 1、政府。他们 占有很多行政资源,相 理想收益为B,。
政策建议,对解决当前社会中这一热点问 对其余各方具有信息优势,是博弈中最强 3、假设被拆迁人在政府和开发商强
题具有较强的现实意义。 势的一方。例如,城市的规划、房管、土地、 制下进行拆迁,其获得补偿为C。
一 、 引言 法院和环保等部门。政府具有经济人理 4、假设政府、开发商和被拆迁户三者
随着中国经济的快速发展,全国各地 性,在与开发商就土地转让或拍卖上或与 之间都彼此了解各方的战略空间和收益,
的城市化进程不断加快,各种房地产项 目 被拆迁人的拆迁补偿协商中,以及税收上 即对其余各方都具有完全信息。
开发、拆迁工作大面积展开。但 由于城市 都尽可能追求最大利益,但其同时受到法 (二)基本模型
的急剧扩张与城市经济发展水平不相适 律约束,必须按照法律规定办事,维护人 根据模型假设将拆迁各方利益关系
应 以及有关法律、法规的缺位,在拆迁工 民群众的利益,不能一味追求利益最大 用动态博弈扩展式表示,如 图 1所示 。在
作中,经济纠纷屡见不鲜,甚至出现伤害、 化。 此采用逆向归纳法对现实情况中各拆迁
自焚等恶性案件 ,严重地影响了社会的和 2、各类开发商。他们 占有很多经济资 主体采取的各种博弈决策结果进行分析。
谐和稳定。据建设部统计,2007年 1~6 源,相对被拆迁人具有信息优势,是较强 (图 1)
月,全国因房屋拆除引发三级以上事故多 势的群体,其开发 目的是追求经济利益最 由图1可知,三方博弈的“帕累托最
起,造成 2O余人死亡,10余人受伤:建设 大化,有时甚至设置道德陷阱也在所不 优”解为 “理想 (政府)一理想 (开发商)一
部受理信件共 4,730件次,其中涉及拆迂 惜。因此,必须建立 良好的约束机制和法 理想 (被拆迁人)”。此状态的纳什均衡解
问题的占25%;上访 1,710批次,其中反 律准绳,以避免不正当的竞争,甚至出现 (B.,Z,Z.)是在不损害任何一方利益的前
映拆迁 问题的占70%。据国家信访局统 腐败。 提下,达到公平与效率的最佳状态。但此
计,截止 2007年 6月底,国家信访局接到 3、被拆迁人。即被要求搬迁的原有居 种理想状态在现实中往往不会出现,正如
关于拆迁纠纷 的投诉信件达 10,000余 住者,他们几乎不占有行政、经济资源,处 上文所述,政府处于最强势地位,有决定
封,上访人数 5,000余人 。 于相对信息劣势的地位,属于弱势群体。 开发与否的权力,如其认为开发商对开发
我国即将正式实施的 物《权法》中规 但随着现代信息科技的飞速发展,其获取 地块出价过低或开发后的收益太小 (低于
定:“国家、集体、私人的物权和其他权利 各种信息的能力越强,对拆迁信息的掌握 A),可以暂停开发,但仍能获得各种
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