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第24卷 第 11期 农 业 工 程 学 报 Vb1．24 No．11 2008年 11月 TransactionsoftheCSAE Nov．2008 51 基于分等成果的农用地综合生产能力 吴克宁 2，程先军 ，一，黄 勤 ，一，赵华甫 ，一，汤怀志 (1．中国地质大学土地科学技术学院，北京 100083； 2．国土资源部土地整治重点实验室，北京 100035； 3．重庆市开县国土资源和房屋管理局，开县 405400) 摘 要：分析了农用地综合生产能力的内涵，阐述了农用地综合生产能力和生产潜力的理论体系，对不同层次的生产能 力和生产潜力的核算方法进行了探讨。以东北地区为例，测算了区域农用地的生产能力和生产潜力，揭示其空间分布规 律，并划定生产潜力区，为实现区域的耕地保护和粮食安全战略提供理论依据和技术支撑。 关键词：农用地综合生产能力，生产潜力，农用地分等，东北地 区 中图分类号：F301．24 文献标识码：A 文章编号：1002—6819(2008)一1卜0051—06 吴克宁，程先军，黄 勤，等．基于分等成果的农用地综合生产能力[J]．农业工程学报，2008，24(11)：51--56． WuKening，ChengXianjun，HunagQin，eta1．Comprehensiveproductivityofagriculturallandbasedonhteagriculturalland classification[J]．TransactionsoftheCSAE，2008，24(11)：51--56．(inChniesewihtEnglishabstracO 0 引 言 1 农用地综合生产能力理论体系 现阶段中国土地管理工作正处于 由数量管理向数 1．1 农用地综合生产能力的内涵 量、质量并重管理过渡的阶段，这就要求耕地保护应该 对于农用地综合生产能力的内涵，不同学者有不同 从外延式和内涵式两方面入手，不仅要确保稳定的耕地 界定，但其宗 旨基本一致。李天杰教授认为，农用地综 面积，而且要强调保护和改善耕地质量。耕地质量高低 合生产能力，即产能是指在一定区域、一定时期、当前 一 般通过农用地的综合生产能力差异反映。农用地综合 科技与政策扶持和精耕细作式经营管理条件下，并按照 生产能力方法有多种，可概括为机制法、基于影响因素 农用地适用性整合各种农业资源要素投入，确定农用地 分析的评估方法和产量调查法两类 ]。机制法 以联合国粮 持续利用前提下所形成的农用地生产功能1【oJ；关文荣认 农组织 (FAO)对作物生产能力的研究较为深入，该方法 为，农用地综合生产能力指在一定地域、一定时期和一 从光温生产潜力逐步转向气候生产潜力，综合考虑光照、 定的社会经济条件下，各种农业资源要素综合投入所形 温度、降水等因素去探讨作物生产潜力。国内影响较大 成的农用地的生产功能，包括农用地的自然生产能力、 的是中国科学院自然资源综合考察委员会主持的 “中国 利用生产能力和经济生产能力等，是由作物种植规模 (种 土地资源生产能力及人口承载量”项 目(1986—1990年)， 植面积)与作物生产能力的乘积而得到的某种作物的经 探讨了理想的土地承载力，有关成果可参考陈百明有关 济产量[11,12]。 文献2【，3J。产量调查法既可以通过粮食产量数据进行趋势 1．2 农用地综合生产能力理论体系 预测，也可依据影响因素进行评估4【j。当前，国土资源 农用地综合生产能力从作物生产量的形成机理上来 大调查 内容之一的全国农用地分等定级工作接近尾声， 看可分为 3个层次：理论生产能力、可实现生产能力和 成果可在规划6【7