从德国《行政执行法》看行政强制诸定义.pdfVIP

20 08 年 6 月 ( ) J u n . 2008 东南大学学报 哲学社会科学版 　 第 10 卷增刊 J ournal of Southe a st Univ ersity ( Philo sop hy a nd Social Scienc e) 　 Vo l1 10 Sup pl ement 　　　　　　 从 德 国 《行 政 执 行 法 》看 行 政 强 制 诸 定 义 王 　珏 (西南政法大学 行政法学院 重庆 4000 31) [ 摘 　要 ] 一种制度 的建立 在 于对 该制度 中起支撑 作 用的概念 的准确 辨 析 。本 文 从德 国行 政 执 行法 出发 结合 中国当前 实 际状 况 对 强制 行为 中的 四个概念进 行 另一角度 的逻 辑 建构 以 达 到准确 理解 行政强制体 系 的目的 。 [ 关键 词 ] 行政强制 ;概念 ;逻 辑 建构 [ 中 图分类 号 ] D 9 12 . 1 　[ 文献标 识码 ] A 　[ 文章编 号 ] 16 7 125 11 X ( 2 00 8 ) 0 S20 110 20 3 　 　作 为理 解行 政强 制体 系的基础 对于 强制 中的诸概 念 而采 取的处理 办法 行 政强 制措 施应 该是 行政 强制 这一 行 进 行准 确 的理解 和辨 析是 必须 要做 的事 情 。 目前 来说 在 政行 为的手段 即该强 制 行为 应 该 以何 种方 式 表 现于 外 行 政强 制 中存 在 的概 念 主 要 有 : “行 政 强 制 ”、“行 政 强 制 让相 对人 及第 三方 知悉 并 达到 行政 主体 的 目的 。无论 是 执 行”、“行 政 强 制 措 施 ”和 “行 政 即 时 强 制 ”。这 四 个 概 处 以罚金 或 是 扣 押 物 品 还 是 限制 人 身 都 是 措 施 的一 念 既有 区别 也有 交合 情 况 比较复 杂 。 种 。 再 从域 外行 政法 的实 践来 看 无 论 是在 行 政强 制 实体 一 、我 国当前对行政强制 中 理论 不发 达 的英美 法系 国家 还 是在 以成 文法 构筑 行政 法 四个主要概念 的界定 领域 的大 陆法 系国家 都没 有一 种作 为行 政强 制行 为下 位 概念 的行 政强 制措 施 的概念 。 　 　1 . “行政 强制 ” 可 以说 设立 与 行 政强 制 执 行 相 并 列 的行 政强 制 措 施 作为一 类 具体行 政 行为 的统 称 行 政强 制 是一 个 最 上 是我 国的特色 这 一 概 念 的 出现 源 于 19 89 年 《行 政 诉 讼 位 的概念 用 来指 称行 政 领 域 内所 有 的强制 行 为 这 是 目 法 》第 1 1 条的规定 。该 条 实 际上 将 行 政 强制 措 施 作 为一 前 没有 争 议的 。对于 行 政强 制 可 以这 么 定 义 即行 政 主 类具 体行 政行 为而 列 入 行 政诉 讼 受 案 范围 。之 后 这 一概 体 为了实现 一定 的行 政 目的 对 行政 相对 人的人身 或者 财 念才 开始 进入 学理 讨论 。