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V01.33 第33卷第2期 上海管理科学 No.2 Science 2011年4月 ShanghaiManagement Api.2011 1)02一()096—05 文章编号:1005—9679(201 城市公共部门知识管理实证研究 姜南朱国华 (同济大学法学院/知识产权学院,上海 200092) 摘要相对于成熟的企业知识管理来说,城市公共部门知识管理实践具有重要意义,运用结构方程模型 和数理统计方法重点对上海市公共部门知识管理进行调查的实证研究表明:城市公共部门中开放型的组织 文化对知识交流、知识共享和组织学习有正向影响;城市公共部门的知识管理实施将对公共部门组织管理领 域、业务流程领域、创新实践领域、公众服务领域、人力资源管理领域等5个领域有明显的改进作用,结论为 推动我国城市公共部门知识管理提供现实性的理论借鉴。 关键词 公共部门;知识管理;知识共享;知识交流;组织文化;组织学习 中图分类号:C931.3 文献标识码:A 一、公共部门与企业知识管理的差异 越高,传统的组织和业务模式逐渐不适应新形势的 公共部门与企业有诸多不同,这决定了知识 发展;构建虚拟、网状、透明、高效和低成本的组织, 管理实践也应该有所不同。 已成为知识经济下公共部门发展的必然趋势。 知识经济时代下,信息流动的速度和广度以及 因此,公共部门知识管理系统与企业知识管 由此产生的整个社会运作的效率越来越高,知识和 理系统不同,其目的是通过服务创新为公众或其 时间己经成为新时代下的最重要的资源。同时,随 他组织提供知识服务,以获得良好的社会效益。 着公共部门职能的扩大化和复杂化,政府角色从被 公共部门知识管理体系的目标应成为支持专家知 动的社会公共服务提供者向主动的经济和社会发 识、公共服务管理及应用的基础平台,以达到公共 展推动者转变,公众和企业对公共部门的要求越来 部门所需的特殊H的。 表l 公共部门和企业的差异(据Heffron。F.(1989)整理) 要索 公共部门 企业 市场压力小 大 效率低 高 环境因素 收入来自纳税人 收入来自顾客 正式的法律约束和政策影响 不正式 强制.广泛的影响 少 公众影响 更易受到公众监管 少 公众期待公共部f】快响膻,负责任和公平 少 目标模糊。多日标

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