刑事司法改革若干问题探讨..doc

刑事司法改革若干问题探讨 　　关键词: 刑事司法 侦查权 起诉公开 量刑折扣 　　内容提要: 在刑事诉讼法修正以后，刑事司法改革如何继续推进?本文就侦查权的统一行使、起诉公开、被告人供述与量刑折扣等几个问题进行了探讨，提出了设立廉政机关、建立起诉公开制度、对如实交待罪行的被告人给予量刑折扣的构想，从而对解决我国侦查体制不顺、反腐败力量分散、律师阅卷难以及刑讯逼供屡禁不止等问题提供了新的思路。 　　刑事司法改革是我国司法改革的重要组成部分，在1996年八届全国人大四次会议对刑事诉讼法进行修正以后，刑事司法改革如何继续推进，这是值得我们认真思考的一个问题。为此，笔者对以下三个问题作初步探讨，以期抛砖引玉，将刑事司法改革的研究和实践进一步推向深入。 　　一、侦查权应由行政机关统一行使 　　各国对刑事案件的侦查，通常都由警察机关进行，如英国、美国等。虽然有的国家，如法国、德国、日本等，其检察机关也拥有刑事侦查权，但大多数案件仍是由警察机关进行侦查的，而且资本主义各国的检察机关隶属于行政系统，一般受司法行政机关的领导和指挥。 [1] WriteZhu(1); href=/article/default.asp?id=52545#m1 name=1 [1]属于行政权的内容。 　　我国刑事案件的侦查既具有行政活动性质，又具有法律监督性质。根据刑事诉讼法的规定，公安机关负责危害公共安全罪、破坏社会