我县大力发展高效农业面临的困境及对策...docVIP

我县大力发展高效农业面临的困境及对策 ——以四河乡蔬菜产业发展为例 ?前言：“生态为归宿，创业求变迁”是宿迁的城市名片。在“实现泗洪跨越赶超争先进位”中如何发挥自己的优势，把握机遇实现跨越发展至关重要。我县是传统的农业大县，得天独厚的地理条件和优越的生态环境促使我们发展高效农业做足市民“菜篮子”文章大有可为。 近年来，我县围绕发展现代高效农业、推进高效农业规模化主题，出台一系列高效农业，以特色农业基地建设为抓手，创新思路，整合资源，形成了一批初具规模的现代农业基地，在带动农业农村经济发展、促进农民增收方面发挥了一定的作用。结合此次公务员初任培训，本人利用20-22日三天时间对四河乡蔬菜产业发展现状进行了调查走访，现将调研情况报告如下。 一、四河乡基本情况 四河乡距泗洪县城西南70华里，位于泗洪县和明光市、五河县交界，四面受淮河、怀洪新河环抱，南与明光市隔河相望，西与五河县接壤，东有古猿下草湾人遗址，北有名酒之乡—双沟。四河交通便利，乡机关东1000米有水运码头，东北5000米有宁宿徐高速公路，江苏省道泗五路穿越境内。四河土地肥沃，素有“蔬菜之乡”、“梨柳之乡”美称。全乡辖12个行政村，2个养殖场，169个村民小组，有居民8563户，3.4万人，水陆总面积70平方公里，其中耕地面积3330.6公顷。全乡主导产业主要有：小麦、水稻、玉米、生猪、经济林；特色产业主要有：马铃薯、露地菜、温室大棚、花心大萝卜等，属典型的农业乡镇。截止2009年底，全乡农副业总产值2.35亿元，农民人均纯收入6100余元，其中种植蔬菜收入占30%。 二、蔬菜产业发展规划及现状 四河地势平坦，水土资源丰厚，农业优势在蔬菜，特色也在蔬菜。为了发挥优势，彰显特色，近年来乡党委政府一直把蔬菜产业作为四河农业的支柱产业来抓。 一是科学规划蔬菜产业发展蓝图。坚持高起点、高标准发展定位，聘请南京农业大学设计万亩蔬菜基地规划，同时组织大量的人力物力致力于发展蔬菜产业，建立蔬菜工作领导小组、绿源蔬菜合作社、农民经纪人队伍，制作了蔬菜网站。围绕“建设万亩蔬菜基地、打造无粮乡镇”发展目标，目前已初步建成迎淮、淮丰、淮胜、雪二等村为主的大棚设施蔬菜带；雪三、雪五脱毒马铃薯种植带；雪四、新淮大葱种植带；雪一花心萝卜种植带。全乡蔬菜单季种植面积达1.8万亩，复种面积达3.2万亩，仅蔬菜一项农民人均增收1500元。 二是加强农业基础设施建设，夯实蔬菜产业发展基础。为了加快发展蔬菜产业，乡党委投巨资大搞农田水利建设，拓宽掘深素有“四河生命沟”之称的齐心沟，疏通了二咀走廊沟，雪枫圩排涝沟等河沟9条，建防渗渠50余华里，开挖田间沟渠数千余条，目前田间沟渠纵横，形成完整的排灌体系。同时，铺修田间生产路200余里，架设农桥涵洞10余个，为蔬菜产业发展打下坚实的基础。 三是坚持内培外引，加快蔬菜基地建设步伐。乡党委提出“引进龙头企业，发展现代农业，带动农民致富”的发展思路，通过招商引进苏农连锁集团在迎淮村建立占地3000亩的双绿蔬菜种植基地，可吸收当地剩余劳动力300多人就业，培训蔬菜大棚种植技术农民2000余人，带动周边群众搞温室大棚蔬菜种植，形成“公司+基地+农户”的模式。同时积极培育扶持本地蔬菜能人大户，如雪二村设施蔬菜基地，通过采取“支部引导、党员干部带头、群众自建、政府补助”的模式，要求每位党员结对帮扶5户贫困户，形成抱团闯市场，实现土地规模经营。此外，在巩固好原有3个蔬菜脱水加工及保鲜库同时，又引进建设2个蔬菜保鲜库。全乡已初步形成蔬菜种植、销售、储运、加工为一体的蔬菜产业链。 通过几年的不懈努力，四河蔬菜发展取得了较好的经济效益和社会效益，也得到社会普遍公认，先后获得无公害农产品、绿色食品认证和国家有机食品转换认证标志10个。2007年通过农业部无公害蔬菜认证，省农林厅把四河作为无公害蔬菜生产基地，南京农业大学、江苏农学院等把四河作为蔬菜研究培训基地。四河的本地特产“花心大萝卜”等也受到了人们的广泛青睐，享誉县内外。 三、四河蔬菜产业发展中存在的问题 一是基地规模仍较小。尤其是日光温室数量少，大规模生产能力低，反季节蔬菜从品种上、数量上都不能形成一定的规模优势，从而影响了蔬菜产业最大效益的实现。如每年11、12月露地蔬菜上市季节，四河的蔬菜批发市场车水马龙，日交易量可达30万斤，每天有20多位外地客商驻场收购，但其余时间生产的蔬菜量还很少，造成有场没市。去年有外地单位想和四河乡签订长期大量蔬菜订购协议，要求保证每月都能供应，但目前该乡的蔬菜种植仍是农户各自为战，没有品种规模，难以达到客户的需求。因此需进一步发展日光温室，扩大反季节蔬菜种植面积，同时引导农户根据市场进行科学种植。 二是利用率底。很多农户因冬季蔬菜生产投入较大，价格不稳定等原因，在冬季时闲置，造成高效农业不“高效”，