户县污染源普查总结...docVIP

户县开展全国第一次污染源普查 试点工作汇报 户县位于陕西省关中平原中部，南依秦岭，北临渭水，属于西安市近郊县,素有“银户县”和“画乡”之美誉。全县总面积1255平方公里，辖11镇、5乡、2个旅游区管委会、518个行政村，总人口58.3万人。2006年，全县完成生产总值58.35亿元，地方财政收入1.52亿元。 户县是个农业县，但工业经济相对发达,非公有制经济起步较早，发展较快，工业门类比较齐全，目前，全县共有规模以上工业企业925户（统计局提供），主要以机械加工、纸制品加工、玻璃、水泥、化工等为主导产业。虽然户县工业企业数量大，但规模小，技术含量低，环境污染问题十分突出，污染源底数不清成了主要因素之一。另一方面，全县生活污染源也较多，而且底数也不是很清楚。据不完全统计，全县现有生活源640多个。这些都对全县环境保护工作带来了巨大的压力。 今年4月，户县被确定为全国污染源普查试点县以来，我们高度重视，以此作为开创全县环保工作新局面的重要契机，严格按照《第一次全国污染源普查试点工作细则》和全国第一次污染源普查办公室的总体安排和部署，精心部署，扎实安排，积极组织开展了工业源和生活源普查试点工作。目前，普查试点工作已经基本完成。普查项目涉及31大类，105个小类，共计1182户。现就有关具体做法向大家报告如下： 一、明确目标，提高认识 在全国第一次污染源普查工作中，我县被确定为试点县。在正式接到试点工作任务后，县政府立即召集发改委、统计、工商、税务、环保等部门召开座谈会，就如何做好污染源普查工作进行了认真的研究和讨论。在统一思想认识后，县政府主要领导、分管领导亲自作出安排部署，落实了各有关部门和乡镇的责任，并对任务完成的质量、时限提出了具体和明确的要求。在开展普查试点工作的过程中，我们还采取多种行之有效的宣传方式，深入宣传动员，赢得了各界的广泛支持。 二、加强组织机构建设 一是及时成立机构。县政府成立了由主管副县长任组长，县政府办公室、发改委、经贸局、统计局、工商局、文体广电局、环保局等部门负责同志为成员的户县污染源普查试点工作领导小组。领导小组办公室主任由县环保局局长担任，全面负责污染源普查试点的组织协调工作。办公室下设数据采集、审核、监测技术、数据录入以及综合协调和后勤保障等7个小组，各组职责和人员分工明确，形成了相互配合，互相推动的普查试点工作机制。 二是精心安排部署。为了确保这次污染源普查工作顺利开展，圆满完成各项工作任务，县政府专门下发了《全国第一次污染源普查户县污染源普查方案的通知》，进一步明确了各部门的工作目标和任务。各乡镇、相关部门都十分重视，立即抽调人员，制定方案，设置了普查办公室，制作了普查总体方案、普查技术路线等宣传版面，悬挂上墙。为了搞好普查，我们在经费非常紧缺的情况下，及时购置了普查必备的电脑、打印机、复印机、纸张等办公用品，印制了培训资料、普查员证件、普查记录本并租用了16辆普查车，为全面做好普查工作奠定了坚实的基础。 三是夯实工作责任。县政府明确要求各乡镇、各部门要密切协作，确保我县普查工作不漏企业户，不漏普查项目，准确无误，按时、保质完成任务。为进一步明确责任，我县将普查任务完成情况与乡镇、部门年终环保目标考评挂钩，对不能完成普查试点任务的乡镇通报批评。普查办公室也按照普查任务要求，进一步明确了各调查小组及普查员、普查指导员的责任，将责任落实到人，确保了普查试点工作的扎实有效开展。 三、广泛宣传，全面动员 为了给普查试点工作营造良好的氛围，促进普查工作顺利开展，我们印发了1500多份《致企事业单位的一封公开信》，分送给各普查户，并在县电视台黄金时段连续滚动播放普查宣传标语，在基层乡镇悬挂了大量的横幅，张贴宣传标语100余条，并制作大型广告牌宣传普查试点工作。同时，我们还组织普查员深入企业，与企业经营者进行面对面的宣传，并耐心细致地讲解有关政策规定。通过采取灵活多样的宣传方式，使全国污染源普查有关政策深入人心，也充分调动了社会各方面力量支持、参与普查试点工作，形成了“人人关心普查工作，人人支持普查工作”的良好局面。 四、普查员和普查指导员的选聘 此次普查范围广、难度大、时间紧、任务重、技术要求高。为了扎实做好普查工作，我们经过认真研究，按照《第一次全国污染源普查员和普查指导员工作细则》的要求，选聘了106名政治素质高、业务能力强的同志作为普查员。具体分配方案是：重点工业源316户配备63名普查员（每10户2名）；一般工业源496户，配备25名普查员；生活源370户配备18名普查员。另外，还从县环保部门选聘了10名业务骨干作为普查指导员，主要由环境监理人员担任，因为这些同志熟悉企业生产状况，可以更好地进行数据真实性的审核。普查员主要由县环保部门的同志以及乡镇环保专干组成，这些同志熟悉和掌握环保工作，了解基