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研究s探讨 ResearchandApproach 中国能源贫困的区域差异探究 郝 宇 ，尹佳音 ，杨东伟 (1．北京理工大学能源与环境政策研究中心，北京 100081 2．北京理工大学管理与经济学院，北京 100081) 摘要：近年来，随着经济不断发展和人 民生活水平持续提高，中国能源贫困总体状况有所改 善，但能源贫困区域差异仍较为明显，主要体现在东部地区与中西部地区的人均电力消费和人均生 物质能消费的差距较大。影响中国能源贫困区域差异的主要因素包括地区经济发展水平、地区能源 基础设施建设状况和教育普及程度等。因此，有必要从经济、基础设施投资、教育政策着手，进一 步缩小区域差异，促进各地区能源消费和经济社会协调发展。 关键词：能源贫困；传统生物质能；电力消费；影响因素 中圈分类号 ：F426 文献标识码：A 文章编号：1003-2355一(2014)11-0034—05 Doi：10．3969j／．issn．1003—2355．2014．11．006 Abstract：Inrecentyears，withboomingeconomyandupgradingChinesepeople’Slivingstandard，China’S energypovertyhasbeenremarkablyalleviated．However,thedifferenceinChina’Senergypovertyamongdifferent regionsisstillobvious，whichissymbolizedbythedifferenceinpercapitaconsumptionofelectricityandbiomass．The mainfactorsthatmayafrectthedifferencesinChina’Sregionalenergypovertyincluderegionaldevelopmentgaps．the differencesinenergyinfrastruc饥玎econstructionsandthedifferencesineducationlevels．Asaresult．inordertofurther reducethedifferencesinChina’Senergypovertyamongdifferentregionsandfosterthebalancedandharmonious developmentineconomyandenergyconsumption，aseriesofsophisticatedmeasuresintheaspectsofeconomy， infrastructureconstructionandeducationshouldbecarriedout． Keywords：EnergyPoverty；TraditionalBiomass；ElectriciytConsumption；InfluencingFactors 能源贫困是当今世界面临的一个重要 问题 ，很 研究能源贫 困问题首先需要清晰地界定能源 多发展 中国家 的能源贫 困现象非常突出。根据 国 贫 困的内涵和外延。国际能源署对于能源贫 困的 际能源署 (IEA) 2013年世界能源展望》 的统 定义是：在炊事方面依靠传统生物质能或无法获 计数据 ，截至2011年，世界仍有 1．3亿人无法获 取和使用电力 ，其 中传统生物质能包括薪柴、秸 得 电力能源 ，2．6亿人需要依靠传统生物质能进行 秆、稻草、稻壳 以及其他农业生产 固体废弃物和 炊事活动，而这些人 口95％集中在亚洲和非洲地 畜禽粪便等。综合 中国经济社会发展和能源供求 区。作为最大 的发展 中国家 ，中国非常重视能源 关系 的基本特点，并结合 国际能源署 的界定 ，本 贫困问题，通过大力推动能源结构优化，逐渐提 文将能源贫 困定义为： “为 了人类的生存和发展， 高 电力在居 民生活用能 中所 占比重并减少传统生 不能公平