博弈框架下基站共享政策分析.pdfVIP

《2010 年北京青年通信科技论坛》论文集 博弈框架下基站共享的政策分析 刘栋栋 北京邮电大学经济管理学院，北京 100876 【摘要】 近年来，我国通信业蓬勃发展，而同时基站重复建设也带来了严重的资 源浪费和环境污染，因此共建共享刻不容缓。本研究运用联盟博弈理论的思想，旨 在探讨基站共享情况下运营商各方的相互关系的变化问题。本研究发现，在联盟博 弈理论框架下，我国三大运营商完全自发的进行基站共享是不可能的。通过对运营 商三方联盟博弈模型的建立和分析，本研究提出：只有通过政府调控租赁价格和实 施相应的补贴政策，我国通信行业才能实现基站设施的完全共享。 【关键词】基站共享；联盟博弈；模式；运营商 一、引言 工业和信息化部产业政策司2010 年06 月29 日发布的前5 月通信业运行状 况显示：1-5 月，电信主营业务收入累计完成3595.1 亿元，比上年同期增长5.9% 。 其中，移动通信收入累计完成2461.5 亿元，比上年同期增长11.5%，占全部业务 收入的比例从上年同期的65.04%上升到68.47% 。移动通信已经成为电信业的主 要收入来源。 作为电信业基础设施之一的基站，是移动通信中组成蜂窝小区的基本单元， 完成移动通信网和移动通信用户之间的通信和管理功能。因此，基站的建设状况 直接关系着移动通信的收益。 二、基站共享 2.1 基站重复建设的危害 基站的重复建设，以保护自身为前提，其显著特征是产业结构趋同，产业层 次不高，对电信业发展提供的不是动力而是阻力。因为网络的重复，不仅不利于 网络的管理和有效利用，而且还会造成资金的浪费、设备的无效占用，甚至会带 来各网之间利益的恶性竞争。 2.2 我国基站共享的现状 2008 年10 月6 日，国资委、工信部联合下发了《关于推进电信基础设施共 6 《2010 年北京青年通信科技论坛》论文集 建共享的紧急通知》（下称《通知》），《通知》中强调为减少电信重复建设，提高 电信基础设施利用率，从10 月 1 日起，中国移动、中国电信、中国联通必须共 建共享电信基础设施。 截至2009 年底，共减少新建铁塔4.7 万个、杆路8.1 万公里，减少基站站址 及配套环境(含铁塔)等 16.6 万个、传输线路（含杆路）9.9 万公里，预计节约投 资超过120 亿元。 2.3 我国基站共享模式现状 目前，我国基站共享共存在三种不同的模式。 a.共建共享。由政府主导，基站建设需经有关机构审批通过，由政府协调两 家或多家运营商联合建设，共享共建基站，这种情况最为普遍。江西、辽宁、陕 西等地均采用这种模式。 b.对等交换，无偿使用。2009 年3 月19 日，上海联通与上海电信签署《第 一批移动通信基站交换使用协议》，提供了共建共享新的模式：“对等交换，无偿 使用”。2009 年，上海电信与上海联通签订并完成了总计234 个基站的共享和12 个基站的共建，累计节省工程投资约2 亿元，节约土地资源约2 万平方米，每年 节电100 万度。 c.第三方模式。2010 年4 月，由中国通信服务四川公司作为第三方投资建设 的资阳市柏柳基站完成配套设施安装，并通过验收。 三、我国基站共享过程中的博弈 2008 年5 月24 日，工业和信息化部、国家发改委和财政部联合重组公告： 鼓励中国电信收购中国联通CDMA 网（包括资产和用户），中国联通与中国网通 合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，铁通并入中国移动。统计数据表 明，至2009 年底，与重组前相比，三大运营商的市场份额均发生了变化（如图 3.1、3.2、3.3 ）。 7 《2010 年北京青年通信科技论坛》论文集 60% 54.5% 55.5% 53.9% 50% 40% 30%