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第二届中国工程管理论坛论文集
生态城市发展水平分析和对策建议——西安市案例研究
常琳
(西安交通大学管理学院,陕西西安,710049)
摘要:2000年以来,西部经济、环境、社会各方面的发展成了国家建设的重点。研究此地区生态城市发展水平,为西部
大开发奠定基础。西安市具有典型的西部城市特征,使其成为生态城市发展水平测度研究的代表。但这些研究大都强调了
“社会一经济一自然”相和谐,没有从循环经济载体的角度出发,难于为建设循环经济发展模式的城市提供依据。本文把生
态城市理解为循环经济的载体,构建了体现循环经济特征的指标体系;以全国30座主要城市2006年的相关统计数据为依
据,衡量出西安在全国、西部、西北地区生态城市发展中的位置,从而提出西安进行生态城市建设的对策。
关键词:生态城市;循环经济;可持续发展
次出发;生态城市建设缺乏作为循环经济载体的科
引言 学、有效、普遍适用的发展水平测度体系,使得城
市实际建设无法真正体现生态城市特征。
1971年,第16届联合国教科文组织提出了 本文把生态城市理解为循环经济的载体,构建
“生态城市”的概念。生态城市已成为国际第四代 了体现循环经济特征的指标体系;以全国30座主
城市发展目标。近年来,以生态城市为目标的建设 要城市2006年的相关统计数据为依据,衡量出西
在国内外逐步展开。我国生态城市建设起步晚,但 安在全国、西部、西北地区生态城市发展中的位
进展较快。目前,我国有14个省(市、区)提出具置,从而提出西安进行生态城市建设的对策。
有生态城市特征的区域建设规划①,近90个城市提
出建设生态城市的目标。 1 指标体系构建与运用
随着2000年1月我国正式启动西部大开发以
来,西部经济、环境、社会各方面的发展成了国家
1.1指标体系构建
建设的重点。西安市是西部城市中生态、经济建设
较好的城市,它具有复合性生态系统的特点,目 本文研究发现,作为循环经济载体的生态城市的
前,西安市具有的生态多样性、资源过度开发、生 本质特征:资源的寓效利用、循环利用以及由此而实
态保护和经济发展矛盾突出等特征,使其成为具有 现的废弃物趋于零排放。在参考国内学者的相关研究
西部特征的生态城市发展水平测度研究的代表。 后,考虑到原始数据的可获得性,本文设计了体现生
建设生态城市的关键是要构造~个废弃物趋于 态城市上述本质的5类22个测度指标(见表1)。
零排放的循环系统,而衡量城市建设是否能够体现
生态城市的特征,就需要准确测度该城市区域内生
态城市发展水平。目前,我国生态城市的研究和现
实发展不一致,尚未建成符合标准的生态城市,而
且生态城市建设中存在很多制约发展的问题。面对
上述问题,本文认为,生态城市研究的角度没有和
现实发展紧密结合,大多从“社会一经济~自然”
这个复杂系统和“结构、功能和协调度”三个层
①张力军:(大力发展循环经济,扎实推进生态省建设,第三届生态省建设论坛开幕式讲话。
生态城市发展水平分析和对策建议——西安市案例研究
表1生态城市发展水平铡度指标
1.2西安生态城市发展水平
测度 一级 序
二级指标 计算公式
目标 指标 号 运用指标体系,通过计算国内2006年除拉萨外
劳动生产率 地区生产总值/就 CI 的26个省会城市和4个直辖市的发展水平,可得出
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