浅述重庆化工中心医院股份制改革.pdfVIP

正。 浅述重庆化工中心医院的股份制改革 (重庆化工中心医院，重庆400022)蔡华琳 l t庆化工中心医院简况 重庆化工中心医院又为重庆天原化工总厂职工医院。与所有的厂矿企业医院一样。是计划 经济时代的产物，挂靠属于国有大型企业的重庆天原化工总厂。它的兴衰、发展，与企业的兴 衰、发展息息相关，同时还在很大程度上取决于企业领导的意愿。改革开放以来，中国经济得 到了极大的发展，天原医院也随着天原厂的兴旺，得到了长足的发展。医院原有100余人，开 设科室齐全，编制病床100张，有较为先进的医疗设备及设备齐全的手术室。能开展普外科及 妇产科大多数手术及一些专科手术．对内、儿、皮肤科的疑难病，多发病的诊治及内科危重病的 抢救居同级水平之上。 1992年医院经市化工局同意。市卫生局批准更名为“重庆化工中心医院”，可见其在重庆 化工系统医疗界的地位。1989年为适虚重庆化工行业职业病防治工作的需要．市化工局在该 院基础上筹建了重庆化工职防所．1991年原化工部批复为三级化工职防所。职防所专设工业 卫生科、职业病科，对化工行业的酸碱灼伤。氯气中毒有较强的救治能力。在市化工局的领导 下．对全市化工行业的卫生工作、职业病防治起到了领导、协调、督促的作用。 2改革的必要性 随着改革开放进一步深入，一方面企业要减轻社会负担，轻装前进。才能提高企业竞争力； 另一方面．旧有企业办社会、办医院的模式，也严重地制约了这些企业所办社会服务机构的发 展。如企业医院企业效益好时．可以不顾卫生资源的重复配置。盲目扩大与投入，造成资源浪 费；企业效益差时，则无暇顾及．使医院无法发展。近年来，由于天原化工总厂的亏损。使其医 院也濒临关闭。拖欠职工医疗费三年末报销，效年没有一分钱的设备经费投人，收人大幅度降 低．业务骨干成批流失。此外，在用工方面，由于企业盘根惜节的人际关系，给管理带来相当大 的困难；在分配方面，也严重地受着企业效益影响．．．…·。凡此种种，都向我们提出了进行改革 的必要性。党的十五届四中全会审议通过的关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 中，对企业医院的改革提出了明确的方向。根据‘决定’精种．结台重庆天原化工总厂及其职工 医院的实际情况．总厂经反复讨论分析。提出了对职工医院实施转机改制．加快改革步伐的思 路，率先在重庆迈出了企业医院股份制改革的步子。 3具体实施方案 其具体实施方案为：职工医院的全部资产和人员，与总厂实行整体剥离，然后成立具有独 立法人资格，面向社会，面向市场，拥有完全经营自主权，以股权为基本组织形式的有限责任公 司制的医院。总厂原有的国有资产，通过清产核资后，转换成向新成立医院投资的股权，并以 国有股权的形式予以控股。原职工医院的职工绝大部分通过与总厂签订下岗进中心协议，与 总厂解除劳动合同，然后再与新医院签订新的劳动舍同。这样一来，医院大部分职工虽与总厂 签订了双解协议，但仍可从事原有工作岗位的工作．同时也得到了国家有关优惠政策，为新医 ·7· 院的生存发展创造了有利条件。 1999年11月26日，重庆化工中心医院正式与重庆天原化工总厂剥离，成立了由重庆天原 化工总厂控股的股份制医院。按照国家对股份制企业或公司的要求，我们制定了章程，成立了 董事会．由控股的天原化工总厂派领导出任董事长；还成立了职工持殷会，制定了持股会章程。 同进请会计师事务所进行资产评估，完成了资产交接的一切法律手续．清理了债务债权。转移 交接了员工的人事关系．由新医院自行管理；·…一。总之，我们完成了一个股份制企业或公司 的一切法律手续和相关的要求。国家对转机改制的有关将励和经济补偿也已到位。 在实施转机改制过程中．总厂给予了新医院一些优惠条件。首先妥善安置了不愿参加改 制或新医院不愿接收的部分职工；对参加改制职工的集资建购房，生活用能，劳保等方面仍与 总厂职工同等对待。其次，在一定时期内，对新医院的职工仍给予一定经例的工资，以后逐年 递减．3—5年减完。第三．必须把新医院作为基本医疗保险制度实施后的定点医院。第四。总 厂的股份在一定时期内不参加分红．留在医院作为董事会发展基金。新医院则代行重庆天原 化工总厂授予的职工医疗、工业卫生、计划生育等的行政管理职能。 4运作体会 尽管我们从组织形式上完成了