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英德市扶贫开发工作总结汇报...doc
英德市扶贫开发工作情况汇报
我市扶贫开发工作在省委省政府和清远市委市政府的关心支持下,以扶贫开发“双到”工作为重点,以整村推进、产业扶贫、劳力转移为主要手段,切实加强领导,落实责任,创新思路,使我市扶贫“双到”工作和老区移民搬迁、高寒山区移民搬迁等扶贫开发工作取得显著成效。现将我市扶贫开发工作情况汇报如下:
一、求真务实,扶贫开发工作取得显著实效
我市扶贫开发工作在上级有关部门的关心和指导下,各级各部门狠抓责任落实,创新推进各项工作,取得了显著成效,主要表现为“五个显著”:
一是农村贫困人口显著减少。全市农村贫困户年人均纯收入由2009年的1926元增加至2010年的3034元,增幅达57.6%,基本解决了贫困人口的温饱问题。农村贫困人口逐步减少,2010年全市共实现贫困户7393户30037人脱贫,需帮扶贫困户减少至3985户15860人。同时,83个省定贫困村中有47个村实现集体经济收入3万元以上。
二是农村生产生活条件显著改善。交通基础设施不断完善,镇通行政村公路通达率达到100%;贫困户居住条件显著改善,老区“五难”问题基本得到解决;农村年人均收入在1500元以下的贫困户全部列入最低生活保障,实现应保尽保的目标;农村合作医疗保障机制进一步完善,贫困户新型农村合作医疗覆盖率达100%;农村免费义务教育政策落实到位,贫困家庭子女入学率达100%;全面完成822宗农村饮水安全工程,解决了39.3万人饮水不安全问题;从2005年至今完成29个边远分散革命老区村庄557户2533人老区群众搬迁安置工作和2个不具备生产生活条件贫困村庄48户259人贫困群众的搬迁安置工作。
三是产业扶贫实现显著突破。成功引进佛山市农民创业园英德扶贫基地、碧桂园绿色产业扶贫项目等大型扶贫项目,在英红镇设立了佛山顺德扶贫产业园。全市农业龙头企业发展到34家,带动农户8.3万户,其中贫困户1500多户;农民专业合作组织发展到92家,带动农户近3万户,其中贫困户1100多户。同时,积极开展互助金试点活动,全市共建立互助金试点14个,互助金总规模达367.4万元,扶持农户发展农业产业项目39个,户均增收1600多元。
四是劳动力培训转移取得显著进展。通过举办各类技能培训班,提高贫困户的劳动技能和自我发展能力。2010年,全市贫困户共参加劳动技能培训达2万多人次,共输出贫困户劳动力10035人。市有关部门积极与各地企业联合举办劳动力招聘会,共举办各类型招聘活动68场,帮助农村劳动力25196人成功转移就业,其中贫困劳动力4233人。
五是佛山、顺德对口帮扶取得显著成效。按省扶贫“双到”工作部署,佛山市直单位和顺德区共挂扶我市18个镇40个村。为帮助我市贫困村、贫困户发展经济,脱贫致富,佛山市和顺德区积极投入大量人力物力。经过努力,佛山、顺德帮扶的40个村共实现脱贫2756户11172人,呈现了英红镇新岭花卉基地和水头供港蔬菜基地等一批扶贫“双到”工作亮点。
总结回顾我市扶贫开发工作的主要做法,可以概括为狠抓“四大扶贫工程”。
一是狠抓整村扶贫工程。在扶贫开发“双到”工作中,抓好整村推进工作规划,积极引进项目,狠抓整村扶贫示范点,发挥典型带动作用。如成功引进顺德碧桂园控股有限公司在西牛镇树山村建设绿色产业扶贫项目,实施整村扶贫。项目通过“公司+示范基地+农户”的方式,捆绑带动贫困户脱贫致富。同时,碧桂园还采取“政府补助一点,企业帮扶一点,农民自筹一点”的方式,为该村11个村小组300多户农户高标准建设扶贫新村。在边远分散老区村庄搬迁中,以整村推进为主,实行整村搬迁,整村建设,统一规划,集中建新房,并与新农村建设相结合,完善各项配套设施,使老区移民村成为我市新农村建设的示范村,如东华镇的鸡斗窝村、石灰铺镇独山村委坝角村等。
二是狠抓产业化扶贫工程。把培育当地特色主导产业作为贫困群众脱贫致富的主要途径和重要载体。
以“公司+基地+贫困户”模式为载体,在英红镇新岭村建设万亩大型扶贫基地,带动贫困户参与花卉种植,村委每年还可从项目中获得10万元以上的销售利润提成。
以“项目开发+股份制+贫困村(户)”模式为载体,充分利用贫困村资源优势,鼓励当地群众以多种形式参与项目开发,入股分红,解决贫困村、贫困户的脱贫问题。我市财政投入500万元入股“我和你”红茶公司、鸿德公司,解决 25个贫困村集体经济收入。西牛镇政府为该镇4个省定贫困村筹资80万元、市农业局为大洞镇苗花村筹集45万元入股农业龙头企业,增加贫困村集体经济收入;英德市国税局扶持石牯塘镇联山瑶族村委与10户贫困户入股改造新型环保炭厂,年利润可达15万元以上,村集体和贫困户可各分红50%;青塘镇石联村由市委组织部筹集20万元入股英德市纺生粮油种植有限公司,每户贫困户每年可获得红利2000元以上。
以“双到”和“双转移”相
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