浅论“绿色GDP”.pdfVIP

浅论“绿色GDP 李 苗 (浙江林学院经济管理学院，临安，311300) 摘要：在对以GDP为核心的传统国民经济核算体系弊端进行分析的基础上，指出了绿色GDP核 算的重要意义及中国实行绿色GDP核算的重要性和迫切性。由于现行的国民经济核算体系没有反映 自然资源和生态环境的价值以及经济活动对环境和资源造成的巨大损失，因而在片面追求GDP增长的 同时，中国的环境和资源承受了巨大的压力。针对中国的实际提出了实行绿色GDP核算的政策建议。 关键词：GDP；绿色GDP；GDP核算 1 “绿色GDP产生的背景 国内生产总值(GDP)是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内所生产和 提供的最终货物和服务的总价值，它有价值形态、收入形态和产品形态等三种表现形态。由 于国内生产总值(以下简称GDP)为衡量经济状况提供了一个最为综合的衡量尺度，并在 核算方法上简便易行，因而，它是国民经济核算体系(SNA)中的核心指标，也被各国政府 作为宏观计量和分析国民经济运行状况的重要指标之一。但是GDP核算的着眼点和核算目 的都有很大的局限性，其中的一个根本缺陷在于GDP在衡量一个国家(或地区)一时期的 经济成果时，没有把资源的利用作为经济过程的投入来看待，同时也没有将人类不合理的生 产和消费方式所造成的对环境的破坏，以及为恢复适宜的环境所作努力加以适当的考虑，因 而其计算结果具有很大的偏误。为了克服传统GDP的这一缺陷，从20世纪60年代开始， 国际上的一些有识之士提出了绿色GDP的概念。 2 “绿色GDP的定义和基本公式 2．1绿色GDP的定义 绿色GDP是指一个国家(或地区)所有常住单位，在一定时期内生产的，扣除资源消 耗与环境污染、资源恢复与污染治理等资源环境的经常性费用支出后的最终成果。 2．2绿色GDP的计算公式 绿色国内生产总值=国内生产总值一生产中使用的非生产自然资产 其中，生产中使用的非生产自然资产=经济资产中的非生产自然资产耗减+环境中非生产自 然资产降级。 2．3核算绿色GDP时涉及指标的含义 (1)经济资产：是指机构单位已经确定对它们的所有权，其所有者由于在一定时期内 对它们的有效使用、持有或处置，并可从中获得经济利益的经济资源。经济资产分为生产性 中国青年林业经济发展理论与实践探索 经济资产和非生产性自然资产。生产性经济资产是指经过人类生产活动创造的经济资产， 如：房屋、机器设备、工具等；非生产性自然资产是指未经过生产活动的具有经济价值的资 产，如：土地、水体、原始森林、地下矿藏等。那些不属于任何具体单位，或即使属于某个 具体的机构单位但不在其有效控制下，或能在可预见的将来获得经济利益的，不经过生产过 程的“纯自然资源”，如空气、公海海域资源、非培育生物中的不能为人类所控制的野生动 植物，以及在可预见的将来不具有商业开发价值的地下矿藏等，都不能视为经济资产，而是 属于非经济资产的自然资源。 (2)自然资源：指所有自然形成的，在一定的经济、技术条件下可以被开发利用以提 高人们生活福利水平和生存能力并同时具有某种“稀缺性”的实物性资源的总称。包括： 土地资源、森林资源、矿产资源、水资源、海洋资源等。自然资源分为资产性自然资源和非 资产性自然资源，资产性自然资源指所有权已经界定，所有者能够有效控制并能够在目前及 可预见的将来产生预期经济收益的自然资源。资源资产属于经济资产范畴。非资产性自然资 源不具备经济资产的性质，所有权没有界定。 (3)自然资源耗减：是指由于人类生产活动过程中，使用和消费的自然资源，自然资 源减少也就是自然资产耗减。 (4)环境：指人类社会经济生活已经涉及影响到的并赖以生存、发展的空间环境及构 成要素，包括附着在地球表面上的陆地与海洋上的大气、水等。环境中的自然资产降级是指 由于人类活动使得空气污染、水污染和固体废弃物的污染造成环境比原有的环境质量恶劣， 并达到一定极限。 3 “绿色GDP的核算模式 由于建立绿色国民经济核算体系涉及的影响因素相当复杂，目前仍存在一些问题悬而未 决，因此，国际上所采用绿色国民经济核算体系不止一种。总括地看主要有： ofsustainableeconomic (1)世界银行的持续经济福利指标(ISEW：index