浅论乡镇图书馆可持续发展根本途径.pdfVIP

根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第六条规定：“依照国家规定的程序设置的机构 和核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据”。由此可见，如果乡镇 图书馆能独立建制，图书馆的人员配备有了依据，经费来源也有了可靠的保障。图书馆所面临的如设施、 技术、人才等一系列问题都随之迎刃而解。所以，只要我们抓住独立建制这个“纲”，纲举目张，其余的 “目”都能张起来。人员解决了，经费来源有了保障，乡镇图书馆可持续发展才有了不竭的动力。 3．3独立建制能提高乡镇图书馆的社会地位 乡镇图书馆通过单独建制，从乡镇文化站中剥离出来，独立成为乡镇政府直属的文化事业单位，成为 我国公共图书馆在农村的服务延伸，纳入公共图书馆服务体系范畴。通过服务，坚持以人为本，保障和实 现广大农民的基本文化权益，使广大农民共享文化发展的成果，这样就会大大提高乡镇图书馆的社会认知 度和美誉度，从而提高乡镇图书馆的社会地位，从而为乡镇图书馆可持续发展营造良好的社会氛围。 3．4实践证明建设独立建制的乡镇图书馆是可行的 乡镇图书馆能否可持续发展，最关键的是要有稳定可靠充足的经费来源保障，拥有素质高、热爱图书 馆事业的人才，通过单独建制，就能解决这两个主要问题。改革开放30年来，县级公共图书馆为什么能可 持续发展，而且发展那么快，尤其以东部经济发达地区较为明显。靠的是什么?就是因为公共图书馆建制 建到了县级。可以预知，如果把公共图书馆的建制延伸到乡镇一级，那么，乡镇图书馆的发展也会像县级 公共馆一样被纳入公共图书馆范畴，必定会走上公共图书馆发展的快车道。也许有人会说，西部地区经济 不够发达，经济实力不强，独立建制做不到，而事实上，建一个乡镇图书馆并不难，也花不了多少钱，建 设与否只是理念问题，只要政府有决心，肯定可以做到。至少东部经济发达地区完全有能力做到这一点。 江苏省最大的独立建制的乡镇图书馆——虞山镇图书馆的发展就是很好的榜样。江苏省常熟市的虞山镇图 书馆独立建制，为全民事业单位，隶属虞山镇政府领导，馆舍面积3700平方米，在编工作人员11名，年购 书经费8万元，发放借书证1万多张，现有藏书10万册。江阴市也涌现了一批独立建制的乡镇图书馆，他们 有自己的馆舍，有单独的经费和固定的管理人员。此外还有璜塘镇图书馆、月城镇图书馆、长泾镇廉珉轩 图书馆、申港缪荃孙图书馆等。江苏的这些成功经验得益于单独建制。实践证明独立建制是乡镇图书馆可 持续发展的根本途径。 笔者希望在我国图书馆法立法过程中，能够对乡镇图书馆给予高度重视，从法律上明确乡镇人民政府 应该设立独立建制的乡镇图书馆，使乡镇图书馆真正做到可持续发展，使广大农民真正享受到改革开放所 带来的文化发展成果。 [参考文献】 1． 《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，2006．12 2． 《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》(中华人民共和国国务院令第486号)2007年2月14日国务院第169 次常务会议通过 3．《江阴市乡镇图书馆建设的回顾与展望》陈惠英陈改珍，2001年《图书馆论坛》第一期 浅论乡镇图书馆可持续发展的根本途径 马国兴马国萍(泰安市图书馆271000) [摘 要】本文从分析乡镇图书馆在新农村建设中的重要作用出发。指出当前我国乡镇图书馆在发展建设中面 临的主要问题，并初步探讨了持续发展的根本途径 [关键词]乡镇图书馆新时期农村持续发展 科技兴农，是党中央的战略决策，治穷先治愚，提高农村文化素质是改变农村落后面貌的关键环节。提 高农民的文化素质，就离不开科技情报信息和先进的生产技术。而科技信息的有效利用和传播，离不开图书 资料工作。因此在新农村建设的过程中，对乡镇图书馆可持续发展的问题进行研究具有非常重要的现实意 义。 1各级政府要充分认识乡镇图书馆可持续发展在新农村建设中的作用 1．1乡镇图书馆是营造读书氛围，提高农民素质的重要基地 我国是一个农业大国，有八亿多人口在农村。农民文化水平的高低，直接关系到社会主义新农村建设的 进程。必须看到，我国许多贫困乡镇的农民，文化程度都偏低，文盲和初中以下文化人口所占的比例很大。这 不仅直接影响农村人口的终生教育、知识创新与致富脱贫，而且制约着农村的产业结构调整。要改变这一落 后状况，在成年人中单纯依靠成人教育，显然不现实，也不太可能。作为基层文化活动的依托和载体，乡镇图 书馆已被群众视为知识的大课堂、思想的加油站。乡镇图书馆既是农村中最基层的公共图书馆，又是传播科 学、文化、教育知识的重要阵地。它的