广西东兴市实行沿边金融改革的效用评析.pdfVIP

2014年第 l0期 N0 ．10．2014 (总第503期) 区 域 金 融 研 究 JournalofaegionalFinancialResearch GeneralN 0 ．503 广西东兴市实行沿边金融改革的效用评析 农 航 (北京科技大学，北京 100083) 摘 要：自2013年 11月中国人民银行等11个部委联合印发 《云南省广西壮族 自治区建设沿边金融综合改 革试验区总体方案》以来，东兴市作为中越边境 口岸城市推行了多项以跨境金融业务创新为主线的改革举措， 实现了汇率定价并挂牌公布，开展了我国第一笔银行越南盾现钞兑换业务，对中越边境贸易提供了进一步发展 的土壤。本文意在分析东兴沿边金融改革进展，研究沿边金融改革措施对东兴市边贸结算产生的现实影响。 关键词：沿边金融改革；边贸结算；汇率 中图分类号：F832．7 文献标识码 ：A 文章编号：1674—5477(2014)10—0073—03 上。对边贸经营者来说 ，“地摊银行”是非正式结算渠 一 、 东兴边境贸易概况 道 ，隐含风险。对监管层来说，资金的流向和结算都 在监控外，不利于监管 ，给反假币和反洗钱工作带来 东兴市位于广西壮族 自治区西南，地处中越边 困难。地摊银行之所以主导东兴边贸结算，其优势在 境 ，位于四个国家级试验区的重叠区域，特殊的地理 于每天都有人民币与越南盾兑换汇率，且业务办理速 位置使边境贸易和旅游成为东兴市的支柱产业。东 度快，电话沟通即支付。 兴作为面向越南的边境口岸城市，其贸易额也逐年增 (二)人民币兑越南盾无官方汇率 长，2011年至2013年该市边贸成交额年均增幅达到 2013年 ，东兴市开展沿边金融改革以前 ，商业银 20．96％，高于广西平均水平。2012年国家批准实施 行来开展结算业务的汇率均采用地摊银行的汇价，为 广《西东兴重点开发开放试验区建设实施方案》后，该 了争取结算业务，有时还需特意压低汇率 ，同业之间 市的边境贸易额进一步增长至 192．23亿元 ，2013年 形成了不 良的竞争。官方汇率的缺失导致了东兴商 为208．66亿元 ，同比增长8．54％。其 中互市贸易额 业银行在边贸结算业务上只能处于配角地位。 208．66亿元 ，占比90．72％，是东兴市边境贸易的重要 (三)现钞出入境数量受到限制，不适应边贸发展 构成。另外 ，在边境旅游方面，2013年东兴 口岸出入 需要 境人数达到 432．5万人次，位居全国陆地 口岸的第三 海关规定最多可以携带人民币20000元或折合 位。由此可见，东兴市对本外币兑换和边贸结算都有 5000美金的等值外币。由于