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法律应用 }FAL]1YINGYONG
破坏野生动物资源犯罪
几种非法行为的认定
张志平
随着 2000年最高人民法院 《关于审 司法解释第二条规定 :“收购”,包括以营 收购 国家重点保护野生动物或者其产
理破坏野生动物资源刑事案件具体应用 利、自用等为 目的的购买行为;“运输”, 品”。法律规定驯养繁殖国家重点保护野
法律若干问题的解释》(以下简称司法解 包括采用携带 、邮购 、利用他人、使用交 生动物的单位和个人 ,必须取得 《驯养繁
释 )规定的出台,无论立法理论还是司法 通工具等方法进行运送 的行为;“出售”, 殖许可证》,合法驯养繁殖国家重点保护
实践 ,刑法第三百四十一条规定的罪名 包括出卖和以营利为 目的的加工利用行 野生动物的单位和个人需要出售其产品
涉及犯罪对象范围的认定 已不是问题, 为。司法实践中,许多人将 以上司法解释 的,也要经批准才能出售 ,经批准的行为
而在该类犯罪罪与非罪、此罪与彼罪的 看作是对破坏国家重点保护野生动物犯 人还必须向有资质(同样也经批准)的单
界定过程中,非法行为的认定则成为关 罪 “非法收购、运输 、出售”行为的解释和 位和个人出售其产品,否则即为 “非法出
键因素。刑法第三百四十一条第一款规 界定,这种观点至少是不全面的。2000年 售”,构成犯罪。
定了5种破坏野生动物资源的行为都冠 司法解释的规定 ,对 “收购”、“运输”和 收购国家重点保护野生动物及其产
以 “非法”,第二款规定的非法狩猎罪也 “出售”几种行为表现方式制订了具体的 品的单位,必须经过批准,经批准的收购
要求行为 “非法”,何为 “非法”?本文就以 衡量标准 ,但不能理解为等同于 “非法” 单位还必须向有资质(经过批准)的出售
上犯罪中非法行为的含义和行为表现方 行为的认定,例如以营利、自用等为 目的 者收购,或者向有法律文件证明其合法来
式做一些剖析和探讨。 的购买行为即可以是合法行为 ,也可以 源的出售者收购,如持有 特《许猎捕证》
是非法行为。 者。需要指出的是,向持有 驯《养繁殖许可
一 、 破坏 国家重点保护野生动 (一)关于非法猎捕 、杀害行为的认定 证》的单位和个人收购国家重点保护野生
物的非法行为认定 《野生动物保护法》规定 “野生动物 动物或产品的,出售者必须同时持有批准
资源属于国家所有”,“禁止猎捕 、杀害国 出售证明,收购者的行为才能合法有效,
破坏 国家重点保护野生动物的犯 家重点保护野生动物”。法律规定凡捕 否则视为 “非法收购”,构成犯罪。
罪,有非法猎捕 、杀害珍贵、濒危野生动 捉、捕捞国家一级保护野生动物的,《特 以上出售 、收购国家重点保护野生
物罪、非法收购、运输、出售珍贵、濒危野 许猎捕证》由国务院野生动物行政主管 动物,涉及对象是一级保护野生动物的,
生动物 、珍贵、濒危野生动物制 品罪,司 部门颁发 ;猎捕国家二级保护野生动物 审批机关为国务院野生动物行政主管部
法解释第一条明确规定该罪的犯罪对象 的,特《许猎捕证》由省、自治区、直辖市 门,涉及二级保护野生动物的,批准机关
包括以下3种 :列入国家重点保护野生 政府野生动物行政主管部门颁发。因此 , 为省级政府野生动物行政主管部门,违
动物名录的国家一、二级保护野生动物 ; 凡无特许猎捕证猎捕国家重点保护野生 反审批权限取得的批准证 明无法律效
列入 濒《危野生动植物种国际贸易公约》 动物 ,或未按照上述审批权限获取特许 力 ,无法律效力的出售、收购行为属于
附录一、附录二的野生动物 ;驯养繁殖的 猎捕证猎捕国家重点保护野生动物 ,抑 “非法出售、收购”,构成犯罪。
上述物种。犯罪对象确定后,行为就成为 或不按照特许猎捕证规定的种类、数量 、 综合 《野生动物保护法》的规定,我
定罪的主要因素,该罪在刑法理论上称 地点和期限猎捕国家重点
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