能源和气候治理研究进展综述.pdfVIP

AND VoL242014 中国人口·资源与环境 2014年第24卷 CHINAPOPULATIONoRESOURCESENVIRONMENT 能源与气候治理研究进展综述 刘骊光 (中央财经大学政府管理学院，北京100081) 摘要 在变化的政治、经济、社会环境条件下。人们在探索“资源、环境、人口、发展”相协调的实践历程中不断总结 出公共资源与环境管理的基本规律和运行机制。以实现可持续发展。近年来。学术界在能源与气候变化治理的理论方面 取得了显著的成果和进展；与此同时，我国在能源管理与应对气候变化的实践领域中也开展了积极的探索和尝试。有力 的促进了经济、社会、环境的协调发展。本文梳理总结了近年我国能源与气候变化治理领域的研究进展。 关键词能源；气候变化；治理；研究进展 能源是经济和社会发展的基本物质保证。能源的发展在 向因果关系晦1。这一成果在Fei等的研究中得到证实。他们 满足经济增长的基础上，正面临供应紧张和使用效率亟待提 运用面板协整工具和动态最小二乘法对30个省级行政区能源 高的双重挑战。伴随着我国经济的快速增长和能源的大量消 消费变量与经济增长变量的关系进行了实证检验，显示我国 耗，我国能源供需的矛盾己越来越突出，能源问题成为我国 能源消费变量与经济变量之间存在长期协整关系；此外，我 经济发展的重要制约因素。另一方面，气候变暖，臭氧层破坏， 国东部地区经济增长较之西部地区更依赖于能源的使用，总 土地退化等全球环境问题已越来越突出，全球环境治理体系 体上能源仍是推动我国经济增长的重大引擎№1。刘佳骏等人 正在形成，亟需通过各行为主体之间的联合与合作，共同解 研究了产业结构升级与提高区域能源效率的相互关系，表明 决全球性环境问题。本文针对能源管理和全球环境与气候变 政策导向和产业结构变动是导致区域能源效率周期性增长的 化治理两个领域，对近年来重要研究进展和实践创新进行梳 重要因素之一。当区域以较高的能源效率增长速度发展时， 理和总结。 产业结构变动对能源效率提高的贡献较小。当区域能源效率 提高速度降低时，结构变动的贡献开始上升，带动能源效率 1能源管理研究进展 的提高‘…。 合同能源管理作为基于市场的节能新机制在2010年国务 从近二十年的数据来看，我国能源生产与消费随经济增 院颁布相关条规后得到了更多的关注。当前制约合同能源管 长而同步快速增长。多数年份中，经济总量GDP的增速高于 理的障碍根源是能源服务公司的经营风险太大，市场诚信度 不高。因此，应改进相应的法律政策，制定强制性的环保标准， 能源生产和消费的增速。仅在2003和2004年，能源生产和 消费的增速高于GDP；而2005年的能源消费增速和2008年的建立公正权威的节能量认证机构，推进项目融资，并与碳交 能源生产增速高于GDP的增速。能源生产和消费结构中，煤 易相融合协J。陈赞将合同能源管理的基本模式进行归类，认 炭比例最高，石油次之，水电、核电及其他可再生能源虽有 为制约其发展有认识不足、利益体关系复杂、经验不足、技 较快发展，但比例仍较低。我国以煤为主的能源结构在今后 术水平不高、保障制度不健全等多方面原因，同时提出了我 相当长的时间内很难改变。 国应通过完善政策、税收扶持、金融服务等加快推进合同能 优化能源生产与消费结构是我国今后一段时期发展的重 源管理的发展旧1。王晓芳通过借鉴发达国家合同能源管理发 要政策目标。具体措施包括调整产业结构、发展清洁能源及 展的经验，提出为激励和规范我国合同能源管理的发展，我 可再生能源、