以竞技的角度看待城乡教育.pdfVIP

经济视野 以竞技的角度看待城乡教育 1 2 马 琳 马 楠 1.华中师范大学 经济与工商管理学院 湖北 武汉 430070 2.华中农业大学 经济管理学院 湖北 武汉 430070 【摘 要】随着经济的发展,我国教育事业也在不断向前推进,然而在这个过程中,由于农村和城镇之间存在收入差距、文化意识差距、以及国家对城乡教育财政扶持 力度不同和国家教育政策偏向程度不同等诸多要素,造成了城乡教育之间的巨大差距。本文以竞技的角度看待城乡教育,具体论述城乡教育差距的原因以及针对原因提出相应 解决策略。 【关键词】城乡教育差距 教育政策 教育发展 改革开放以来,我国教育事业取得了巨大发展,但与此同时,教育差 2、教师年龄结构 距问题日益凸显,教育发展极不平衡,故此十八大报告提出: “大力促进 在年龄结构上,农村小学年轻教师偏少。2006 年全国共有49.9 万 教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾 代课人员,主要集中在农村小学,其中,75.9 ％分布在中西部农村小学。 斜”,本文重点研究城乡教育差距。城乡教育差距是由多因素 、多层 农村小学教师工作生活的环境相对于城市小学来说非常差, 老教师不 次、多类型矛盾长期未能得到有效解决形成的。随着社会经济的发 断退休,新教师不愿意到条件艰苦的农村小学任教,造成农村小学教师 展,我国农村教育的状况虽然有所改善,但相对城市来说仍存在许多问 紧缺。 题 。 二、城乡教育差距的原因 一、中国城乡教育水平差距比较 我们从竞技的角度看待城乡教育, 如果将城镇教育与农村教育看 教育的城乡差距是教育差距的核心,缩小教育差距的关键在于缩 作是两个竞跑者,与城镇教育比较,农村教育先天形成不足,而出发又落 小教育的城乡差距。我国城乡 “二元结构”反映在教育上,其突出表 后于起跑线; 后天培养畸形,外力助推不够, 结果导致两者差距越来越 现是:城市义务教育由国家财政负担,而农村义务教育则由农民自己支 大 。 撑。目前,城市人口平均受教育年限已达 13年,而农村人口平均受教育 （一 ）先天形成不足 年限还不足7年, 相差足足近一倍。城乡教育差距具体表现在以下几 1、受教育意识薄弱 个方面。 我国农村相对于城市而言,分布在山区之中,人口居住分散,交通不 （一 ）教育经费 便,故此消息闭塞,缺乏与外界交流,意识相对落后,接受现代科学技术 长期以来,教育投入毫无例外地 “以城市为中心”。我国的教育投 速度较慢,很难认识到教育与发展的密切联系。此外,农村的思想依旧 入本来就少, 始终徘徊在国民生产总值的4 ％之下, 远远低于世界各国 相对保守, 只求读写基本文字, 知晓基本的算术法则;满足于依靠土地, 5.1 ％的平均水平。而有限的投入在分配上又存在着诸多不合理之处。 或通过出卖劳动力得以养家糊口,这种落后思想的存在极大的削弱了 2006年, 占全国总人口60 ％以上的农村只获得全部教育投入的23 ％。 人们接受教育的积极性和主动性。与此比较,城镇居民已充分认识到 （二 ）收入群体享受教育资源不均 教育的重要性,不仅要求孩子在规定时间内到学校学习,更是在课余时