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公务员条件、录用案例分析 重庆因生活作风问题拒录公务员事件引争议 事由 重庆市垫江县一位小学教师刘非(化名)在公务员考试中取得了笔试和面试第一名的成绩，但由于在2004年曾因生活作风问题受到党内警告处分，被重庆市渝中区人事局判定其政审不合格而不予录用。心有不服的刘非向法院起诉，要求撤销渝中区人事局对其作出的不予录用行政行为。 　　政审查出“一夜情” 考公务员考第一被挡门外_滚动新闻_新闻_腾讯网.mht 教师考公务员因一夜情被拒录取 改变主意不上诉-搜狐新闻.mht 争论焦点 　今年3月，刘非将渝中区人事局告上法庭，要求法院撤销人事局对其作出的不予录用行政行为。4月29日，法院因此案涉及个人隐私进行了不公开审理，双方在庭审中进行了激烈的辩论。 　　　　 刘非诉称，其受到的党内警告处分已过1年的影响期，且相关法律法规以及招录简章并没有将“受到警告处分”列为招录公务员的限制性条件，人事部门拒录他于法无据。同时渝中区人事局对他现实的优秀表现视而不见，否定了他的进步，不符合公务员招录的公平原则，扼杀了他的前途和未来。此外，他在受到处分后能够认识和改正错误，在生活和工作中均能得到大家赞同，还被评为优秀和先进，4年前的错误行为并不能证明现在不具有良好的品行。 　　渝中区人事局则辩称，其根据《公务员法》规定公务员应“具备良好的品行”，在查明刘非曾因通奸行为被党内警告处分的基础上，认为其不符合公务员的品行要求，遵循录用公务员应采取择优录取原则行使裁量权，作出对其不予录取的决定是审慎、合法的。 “和几十年前相比，社会观念已有所变化。对于从事其他职业的人而言，发生一次‘出轨’后如能悔过自新，也许可以获得谅解。但对于公务员而言则是事关社会道德底线的问题。如果渝中区人事局被迫接受刘非，让有道德瑕疵的人成为公务员，将只能树立一个不正确的标杆，造成社会道德底线的不断下降。”重庆市公务员冯佳表示。 重庆市委党校的一些教授对刘非改过自新的行为表示鼓励。有一名教授说：“上进的路不止公务员一条，完全可以通过其他途径积极上进。” 讨 论 记者采访中感到，刘非是一个勤奋、好学的人，空闲时还在自学一本厚厚的地产经纪类资料。虽然他表示只是“看着玩”，但能感觉到他在寻找新的出路，并借此缓解懊恼、无奈的情绪。他既想再通过诉讼寻找一线机会，但又怕事情越闹越大，最终于事无补。 社会上存在广泛议论，出现了截然不同的两种观点。有些人士对刘非表示同情，认为不能因几年前的一次错误而把人“一棍子打死”。也有许多人认为有道德瑕疵的人不适合担任公务员。 判 决 重庆市渝中区人民法院审理认为，公务员是公共权力的行使者，需要良好的公众形象，应当具有公众信赖的基础。刘非取得考试成绩第一名，只能反映他当前所具有的知识水平、业务能力等素质相对其他报考人员是优秀的，但不能反映其思想素质、道德品质相对他人也是优秀的。渝中区人事局根据《公务员法》所规定的公务员应当具备的法定条件，遵循择优录用的原则作出不予录用的通知，是符合法律法规的。 * * *