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浅谈高层建筑施工过程中的安全生产管理
高层建筑 施工过程 安全管理 防范措施
随着改革开放的深入和经济建设的发展,高层建设如雨后春笋般在城市中矗立,在给城市带来繁华的同时也带来了安全管理问题。生产和安全共处一体,哪里有生产,哪里就有安全问题存在,而建筑施工过程是各类安全隐患和事故多发场所之一。保护职工在生产过程中的安全和健康,是我国的一项重要国策。必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,及时消除安全隐患和避免安全事故发生。
1 建筑工程施工安全管理现状
我国的安全管理体制是“行政执法、法人负责、群众监督、企业管理、职工守纪”,政府及相关管理部门是宏观管理、督促,而施工现场安全主要靠承包商的微观管理。
按照我国现在的招投标法,中标企业可以将工程分为若干小项目,也就是将工程进行分包。于是一个工程项目就有许多个施工单位。而这部分小的施工单位资金不充足,没有进行安全防护设备的添置与维护,造成施工现场安全防护设施缺损,埋下施工安全隐患。这主要表现在以下几个方面:
1)政府行政主管部门的执法监督疏于管理。
2)企业负责人以经济效益为重,对安全工作重视程度不够。
3)工程建设中注重工程质量与进度,不为承包商提供安全施工环境。
4)施工企业工人的劳动素质不是很高,技术水平参差不齐,并且流动性大。
5)施工单位内部的安全管理人员缺乏,满足不了工作的需要。
6)安全管理人员的一切利益都与企业挂钩,现在的安全管理规定中,对于企业出现安全事故的,不管大小都要进行处罚,对企业的全体员工都有影响。
7)工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制,并未把安全监理作为一项重要工作内容加以监控。
2当前我国建筑工程质量监理存在的问题
2.1监理人员职业素质不高
目前我国监理单位过多,竞争激烈,监理企业为了获得工程项目,陷入恶性竞争的局面。同时,监理企业待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难留住高素质人才,监理从业人员学历相差悬殊,总体文化水平不高。使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
2.2监理制度有待进一步完善
现在监理单位过多,造成企业之间的竞争十分激烈。监理单位为了获得工程项目,相互之间存在竞相压价的恶性竞争行为,使得工程项目的安全监理得不到保障。同时,有些监理企业自身的实力不够,转而采取挂靠的方法获得工程项目,导致监理的诚信下降。同时监理企业管理体制不完善、培训机制不健全、员工的职业素质得不到提高、待遇较低导致人员流动性较大,无法形成长期稳定的发展机制,这些都令监理公司很难健康稳定地发展。
2.3 工程监理得不到重视重视
当前,监理工程师的责任和权利方面完全按要求实施的很少,在工程建设中,业主对监理工作的干扰相当普遍,使得监理工程师的工作没有办法按照规范展开。同时一些监理公司为了获得中标的项目,即使业主违反监理合同要求,也不愿意得罪业主,这样导致施工现场监理很难有效地进行,一旦出现工程质量事故,业主往往推脱责任。因而在实际监理工作中监理只有责任,而相应的权利得不到保障。同时,工程质量管理时过分强调监理的作用,造成我国工程监理企业业务职能仅限于施工质量管理,忽略了对安全施工的监理。
3加强安全生产人员的教育及完善管理制度
3.1全员安全文化的培养规范人的行为,提高其安全操作技能和自我保护能力,是控制事故的有效途径。
3.1.1安全思想教育。以全体员工为主要对象,长期反复进
行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育,并从多角度对全员进行安全文化渗透。通过各种形式的安全教育,充分阐释安全文化,大力传播安全文化,系统灌输安全文化,认真实践安全文化,唤醒人们对安全健康的渴望,从根本上提高安全认识,牢固树立“安全第一”的观念。
3.1.2安全知识教育。应通过各种形式对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识等各种内容的普及教育,从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。
3.1.3安全文化氛围。研究、规划和建立一些安全文化气氛浓、艺术性较强、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志,开展有益于安全文化建设的活动,逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。
3.2建立强有力的企业安全管理机制
①切实执行“企业负责”制,各方面各层次人员落实责任,建立起横向到边,纵向到底,高效运作,队伍思想业务文化素质高的企业安全管理网络。
②切实履行“社会监督”职责,形成上下结合,奖惩严明,对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系。
③完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度等,使其规范、科学、适用并严格执行。
4机械使用过程中的安全隐患及解决办法
4.1存在的主要问题
①企业性质的多元
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