行政法学第三讲.pptVIP

二、多选题 1、我国行政机关的设置原则是（）。 　　 A．适应需要原则 　　 B．精简原则 　　 C．高效率原则 　　 D．依法设置的原则 一、单选题 1、下面所列组织中在行政法上不具备行政主体资格的是：( ) A.行政机关委托的治安联防处 B.县公安局所属的道路交通警察队 C.某区街道办事处 D.法律授权颁发注册会计师资格证书的注册会计师协会 2、某县公安局为了加强对辖下农村社会治安的管理，决定委托无公安派出所的甲乡人民政府裁决各种治安案件，试问乡人民政府应当以谁的名义实施裁决？( ) A.县人民政府 B.县公安局 C.县政府法制办公室 D.甲乡人民政府 3、派出机关是由地方行政机关所设立的派出组织，在我国可以设立派出机关的地方人民政府有：( ) A.省级政府 B.县级公安局 C.县级以上人民政府 D.国务院部门 1、以下选项中不属于地方行政机关的派出机关的是（ ） A.街道办事处 B.村民委员会 C.区公所 D.税务局所属的税务所 1、简述被授权组织的法律地位。 * * 第三章 行政主体 【引例】 云顶山慈云寺诉金堂县云顶石城风景管理处 违法收费案 【概述】 我国的行政主体包括两大基本类型，一是国家行政机关，二是法律、法规与规章授权的组织。 【方法】 本章的第一重点是把握好行政主体的内涵和识别行政主体的基本标准。在此基础上，再具体掌握各种行政机关、行政机构和被授权组织。 【教学内容】 一、行政主体概述 （一）行政主体的概念和特征 权 自己享有并行使行政管理职权 名 以自己名义实施行政管理活动 责 必须能够独立承担因行政活动而产生的法律责任 （二）行政主体的分类 依取得资格的法律依据：职权性行政主体、授权性行政主体 行政主体 依行政主体的组织构成：行政机关、行政机构、公务组织、社会组织 依所实施行为的性质：单独行政主体、共同行政主体 （三）行政主体的资格 1．行政主体资格的构成要件。 2．行政主体资格的取得。 3．行政主体资格的变更和丧失。 （1）行政主体资格的变更。 （2）行政主体资格的丧失。 （四）行政主体的职权与职责 1．行政职权。 2．行政优益权。 （1）先行处置权 （2）获得社会协助权 （3）推定有效权 3．行政职责。 二、行政机关和行政机构 （一）行政机关的类型 1．按照行政机关所辖区域范围不同，可分为中央行政机关和地方行政机关。 2．按照行政机关的工作权限划分，可分为一般权限机关和专门权限机关。 3．按照行业和产品不同进行划分。 4．按照行政管理活动中的环节，可以分为决策机关、执行机关、辅助机关、咨询机关与监督机关。 （二）行政机关的设置原则 1．适应需要原则。 2．精简原则。 3．高效原则。 4．依法设置原则。 （三）中央行政机关与行政机构 1．国务院。 2．国务院组成部门。 3．国务院直属单位。 （1）直属机构 （2）直属事业单位 （3）直属特设机构 4．国务院组成部门管理的机构。 5．国务院办公机构。 6．国务院办事机构。 7．国务院议事协调机构。 8．国务院部门的内设机构。 第一级 ★国务院 第二级 ★组成部门 ★直属（特设）机构 ☆直属事业单位 ☆议事协调机构 办公机构 办事机构 （只有组成部门的设立、增加、减少、合并须经全国人大或其常委会批准，其他国务院可自主决定） 第三级