基于SWOT与AHP分析的陕北农村合作金融机构发展战略研究.pdfVIP

《西部金~}2014年第4期 基于SWOT与AHP分析的 陕北农村合作金融机构发展战略研究 王佳楣 1 张 珩 2 罗剑朝 (1西北农林科技大学经济管理学院、西北农林科技大学农村金融研究所，陕西杨凌 712100 2长安银行股份有限公司，陕西西安 710075) 摘 要：本文通过采用SWOT方法和AHP方法对陕北农村合作金融机构的竞争地位进行了分析 ，结果表明：陕 北农村合作金融机构 自身劣势是制约其发展的最重要因素，发展面临的最大机会是国家政策扶持 ，最大威胁则来 自于 当地经济结构失衡，现有的客户、网点eJ,TL员工优势在发展战略决策中的作用不明显。目前适宜采用w—o 战略来促 进发展 ，即抓住机构改革机遇 ，优化产权治理结构 ；提升管理水平，增强风险控制能力 ；发掘新型信贷产品，开拓新 的业 务增长点。 关键词 ：农村合作金融机构 ：发展战略；SWOT分析 ；AHP方法 中图分类号：F830．5 文献标识码：B 文章编号：1674—0017—2014(4)一0081—06 一 、 引言 ． 作为金融监管部门批准设立的正规金融机构之一，包括农村商业银行、农村合作银行以及县级农村信用 联社等在内的各类农村合作金融机构，是农村经济主体参与农村信贷资金活动的主要机构，长期以来在完善 农村金融体系、促进农村经济发展中发挥着十分重要的作用。截至2011年末，陕西省农村合作金融机构共有 107家机构 。存、贷款规模分别达到2800．27亿元和 1675．88亿元 ，有效地支持了农户和中小企业等经济主体 的发展。2006年随着国家放宽和调整了农村金融市场机构的准入，村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助 社等新型金融机构迅速在全国成长起来。伴随着金融市场的放开，农村合作金融机构长期垄断的局面被打 破．面临着前所未有的严峻挑战。尽管近年来陕西省农村合作金融机构的总体运行状况已大为改善，但仍存 在治理结构不完善、历史包袱过重等问题。如何在坚持发挥 “支农惠农”作用的同时提高农村金融服务质量， 如何在实现机构可持续发展的情况下适应农村经济发展的要求，特别是在行业竞争格局正在改变的情况下 如何制定发展战略，已成为农村合作金融机构亟待解决的重大现实问题。 回顾以往文献 。对农村合作金融机构发展的研究，一部分集中在农村合作金融机构改革的方向上，如杨 栋等(2006)认为农村合作金融机构只能在商业性贷款和政策性支农中择其一。另一部分则重点研究了农村 合作金融机构发展面临的问题，认为农村合作金融机构在经营管理水平、法人治理结构、人员业务素质、风险 及内控制度、创新及研发水平、企业文化等方面存在诸多问题(张海林，2009；李蓉等，2009；张皓等，2011)。 关于农村合作金融机构发展战略的研究，虽然有学者从整体视角出发进行了探讨，但是大部分学者对发 展战略的研究是按照农村商业银行和农村合作银行两类发展方向展开的，实证性研究较为缺乏，且实证方法 也多采用单一的SWOT决策。本文通过分析陕北农村合作金融机构的优势、劣势以及面对的机遇和挑战，采 用SWOT方法对其竞争地位进行了定性判断，提出可供选择的发展战略方案；随后引入AHP方法定量评价 了各战略因素的重要性，综合两者得出了陕北农村合作金融机构应选择的经营发展策略。在SWOT决策基 收稿 Et期 ：2013-12 作者简介 ：王佳楣 (1986一)，女，陕西凤县人 ，西北农林科技大学经济管理学院在读博士研究生。 张 珩 (1989一)，男，陕西延安人 ，硕士，现供职于长安银行股份有限公司。 罗剑朝(1964一)，男，陕西武功人，博士，博士生导师，教授，现供职于西北农林科技大学经济管理学院。 基金项目：本文为2011年度教育部 “长江学者和创新团队发展计划”资助的创新团队项 目“西部地区农村金融市场配置效率、 供求均衡与产权抵押融资模式研究”(IRrl176)、国家 自然科学基金项目“西部农村金融市场开放度、市场效率与功能提升政 策体系研究”以及高等学校博士学科点专项科研基金课题 “我国农村小型金融机构试点运行绩效评价与支持政策 研究”(20100204110030)的阶段性