大海洋生态系管理的理论与现实反思.pdfVIP

第22卷第8期 太 平 洋 学 报 20 14年8月 PACI FI C J OURNAL 大 海 洋 生 态 系 管 理 的 理 论 与 现 实 反 思 朱玉贵1初建松1 ( 1 ．中国海洋大学，山东青 岛266003) 摘要 ：面对海洋生物资源的衰退甚至枯竭，以及单一种类管理方式及 多部门管理的失败，人类 又相继提出了多种类管理及综合管理方法。在此基础上 ，有学者又提 出了大海洋生态系管理 方法 。本文试 图通过研 究大海洋生态系管理的基本原理和实施框架，剖析其理论上 的优越性 、 可行性及其存在的问题 ，探讨其实用价值及中国之创新应用。本文研究表 明，尽管大海洋生态 系管理实践上存在众多困难和 问题，但并不能阻止其成为未来海洋管理尤其是海洋生物资源 管理 的发展方向。 关键词 ：大海洋生态系管理；基本原理；实施框架 ；现实反思 中图分类号 ：C93—03 文献标识码 ：A 文章编号：1004—8049( 2014) 0 8—0065—0 8 长及捕鱼技术的快速进步和应用，以及人类对 一、引 言 海产品需求量的大幅增长 ，一些主要的传统经 济鱼类资源开始出现明显衰退。此时，人类才 海洋与人类密切相关，它不仅孕育人类 ，而 认识到，海洋生物资源并非是无穷无尽 的，而且 且还为人类提供了丰富的资源和财 富。人类对 传统的单一种类管理方法亦是无效的。 海洋及其生物 资源的认识与利用，是一个漫长 为了解决这一问题，人类开始探讨多种类 而不断深化的过程，人类活动史在很大程度上 资源的评估与管理，并提 出了一些多种类渔业 是一部 “人海关系”史 。著名荷兰法学家胡果 · 资源管理模型，如多种类渔业生态系统模型。 格劳秀斯( Hugo Gr ot i us ) 400多年前就曾断言， 另一方面，一些 国家相继制定法规 ，对海洋生物 海洋渔业资源是不会枯竭的。④在18—19世纪 。 的捕捞量实施限制，如总可捕量制度，以期此类 以托马斯 ·赫胥黎( homa s Huxl e y) 为代表的一 资源得以恢复。但是，由于很多海洋生物特别 些科学家亦同样认为，海洋生物资源是无穷无 是鱼类具有洄游性，一个 国家限制捕捞 ，而 同期 尽的。②直到 “二战”后，随着渔船数量的迅速增 另一个国家放任捕捞，单方管理同样达不到预 收稿 日期：2 014—03 —13；修订日期 ：2014 —05—14 。 基金项 目：国家海洋软科学项目 “大海洋生态系管理理论与实践研究”(OSS一2007—12) 。 作者简介 ：朱玉贵( 1980) ，男，中国海洋大学水产学院讲师，博士，主要研究方向：海洋( 渔业) 经济与管理；初建松( 1970 ) ，男，中国海 洋大学海洋生命学院教授，博士，主要研 究 向：海洋经济与管理 。 ①[ 荷]格劳秀斯著 ，马忠法译： 《论海洋 自由》，上海人民出版社，2005年版 。 ② I UCN ／UNEP ／WWF，Cadng胁t h, e Ear t h, ：A St r a t e gy胁Sus t ai na bl e Li vi n g，I UCN．GI and ．Swi t zer l an d．19 91． 66 太平洋学报第22 卷 期效果。在这一情况下，人们逐渐认识到只有 的各种生态系统，而这些生态系统之间又存在 通过国际问协调来综合管理海洋生物 资源，才 相互