2011解读房产税.ppt

背景 如今，我们最关心的问题—房价！！！ 随着“国十条”、“新五条”等措施的推出，从用土政策、贷款管理、税收等等全方位调控，显见国家对房价问题的重视，房价不仅仅是一个行业问题，它还是关系着国计民生的大问题，对整个社会的稳定和发展有重大意义。 “2010年9月30日，一向低调的财税部门首次开口谈及房产税。财政部、国家税务总局有关负责人在答记者问时表示，对于房产税这项制度改革，拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点，恢复征收房产税，积累经验后逐步扩大到全国。”—（摘自华夏时报） 背景 “中国人民最想揍的人”第二名任志强提出，房产税推广的主要障碍：一是全国的房产数量难统计，二是资产评估力量严重不足。他估计从试点到全国推广需要17年。 总之，房产税作为增加地方政府的财政收入、调节房屋所有人和经营人的收入、房地产市场的调控工具，它的实施必然会给房产界及老百姓的生活带来深远影响！ 一、概念 房产税，又称房屋税，是国家以房产作为征税对象向产权所有人征收的一种财产保有税。 所谓房产，是指有房顶和围护结构，能够遮风避雨，可供人们在其中生产、学习、工作、娱乐、居住或储藏物资的场所。 这里请注意，独立于房屋的建筑物例如围墙、暖房、水塔、烟囱、室外游泳池等不属于房产。但室内游泳池属于房产。 二、房产税的发展历史 房产税是中外各国政府广为开征的古老的税种。欧洲中世纪时，房产税就成为封建君主敛财的一项重要手段，且名目繁多，如“窗户税”、“灶税”、“烟囱税”等。中国古籍《周礼》上所称“廛布”即为最初的房产税。至唐代的间架税、清代和中华民国时期的房捐，均属房产税性质。 1949年中华人民共和国建立后，政务院发布《全国税政实施要则》将房产税列为开征的14个税种之一。 1951年8月政务院发布《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》（2008年12月31日废止），将房产税与地产税合并为房地产税。 二、房产税的发展历史 1973年简化税制，把对国营企业和集体企业征收的城市房地产税并入工商税，保留税种只对房管部门、个人、外国侨民、外国企业和外商投资企业征收。 1984年改革工商税制，国家决定恢复征收房地产税，将房地产税分为房产税和城镇土地使用税两个税种。 1986年9月15日国务院发布《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》），同年10月1日起施行，适用于国内单位和个人。 根据此《条例》规定，有五种情况免征房产税，其中包括个人所有的非营经营房产。 三、房产税的内容 （一）纳税义务人 （1）产权属国家所有的，由经营管理单位纳税；产权属集体和个人所有的，由集体单位和个人纳税。 　　 （2）产权出典的，由承典人纳税。 　　 （3）产权所有人、承典人不在房屋所在地的，由房产代管人或者使用人纳税 　　 （4）产权未确定及租、典纠纷未解决的，亦由房产代管人或者使用人纳税。 　　 （5）无租使用其他房产的问题。房子是国家机关的,如军队等免征房产税单位的,但是使用人不是这类免征房产税单位,这些免征房产税单位就得交税。 三、房产税的内容 （二）征税范围、免征对象 （1）房产税的征税范围是城市、县城、建制镇和工矿区，不包括农村。 其中，城市是国务院批准设立的市，区域为市区、郊区和市辖县县城；县城是指未设立建制镇的县人民政府所在地；建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，但尚未设立镇建制的大中型中矿企业所在地。 （2）下列房产免纳房产税： 　　 一、国家机关、人民团体、军队自用的房产； 　　 二、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产； 　　 三、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产； 　　 四、个人所有非营业用的房产； 　　 五、经财政部批准免税的其他房产。 三、房产税的内容 （一）计税方式 房产税的计税方式有两种：从价计税、从租计征 1、从价计税，即依照房产原值一次减除一定比例后的余值计算缴纳。其中房产原值，包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。例如：暖气、通风等，纳税人对原有房屋进行改建、扩建的，要相应增加房屋的原值。 （1）《条例》规定：依照房产余值计算缴纳的，税率为