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广州市国民体质监测工作的实践和思考 周同，赵广才，潘厚通，徐勇灵 (广州市体育科学研究所，广东广州510650) 国民体质是综合国力的重要组成部分，开展体质监测是发挥体育工作科学指导群众健身的有效 手段。我国《体育法》中明确规定：“国家推行全民健身计划，实施体质测定标准，进行体质监测。” 《全民健身计划纲要》规定：“实施体质测定制度，制定体质测定标准，定期公布国民体质状况。” —69岁人群的体质监测，基本建立了一套比较完善的国民体质监测网络体系，体质监测工作和体质 研究取得举世瞩目的成绩，逐步向系统化、法制化、科学化的方向迈进。 随着广州市社会经济的持续快速发展，积极推行《全民健身计划纲要》，结合广州市“创建全国 一流体育城市”、主办2010年亚运会及广州市体育事业发展规划，以增强市民体质健康水平、提高 市民科学健身的意识和行为为目的，大力发展群众体育，广州市建立了比较完善的国民体质监测网 络体系，定期开展体质监测和评价活动，并现场进行健身指导，为全面提高提高我市人民的体质健 康水平，促进全民健身活动的科学化作出贡献。 1．进一步完善国民体质监测体系，明确体质监测的目的 国民体质监测是一个复杂的系统工程，从网络的构建、人群的选取、指标的确立、组织实施、 统计分析等都凝聚者无数专家的心血，通过多次全国性的体质监测，我国已经建立起有中国特色的 国民体质监测网络体系。 1．1广州市国民体质监测网络体系 广州市根据国家国民体质监测的有关文件和精神，在市委、市政府和体育局党委高度重视下， 投巨资开展国民体质监测工作，建立了广州市国民体质监测指导中心，全面负责广州市的体质监测 和评定工作，其目的在于提高国民体质，增进健康，为广州市经济建设和社会发展服务。经过近几 年的发展，广州市的国民体质监测网络进一步完善，全市设有国民体质监测中心1个，监测车2辆， 监测站44个，形成遍布全市各区的监测网点，实行逐级管理的体制，免费为数万名市民进行体质情 况监测和健身咨询。广州市国民体质监测指导中心拥有专业化的体质测试和研究人员，配备有先进 69 的体质监测和亚健康检测仪器，负责广州市幼儿组(3-6岁)、成年组(20．59岁)和老年组(60 岁)各种人群的体质监测和宣传工作。正在筹建国体亚健康网站和体质资料数据库，传播科学的健 身方法、营养及健康相关知识，更好的指导全民健身活动。中心的工作运作采用政府指导与市场运 作相结合、一般人群与特殊人群监测相结合、固定监测与流动监测相结合的方式开展体质监测工作。 尽管如此，我们的体质监测工作还处于起步阶段，还需要进一步加强完善。 1．2明确国民体质监测的目的，全面提升市民的体质健康水平 开展国民体质监测工作，结合我市的经济和社会快速发展具体情况，就是和“创建全国一流体 育城市”、主办2010年亚运会及广州市体育事业发展规划结合起来，建立有广州特色的国民体质监 测体系。我们的目的就是为国家提供准确的监测数据资料，为市政府及相关部门提供全市的体质状 况，检验全民健身活动开展的效果；通过大力宣传健康与健身知识，指导市民科学健身，最后全面 提高市民的体质健康水平才是我们的最终目的。 在开展体质监测的工作中，我们必须坚持创新，充分认识到体质监测只是手段，而指导市民科 167 学健身、提高体质健康水平才是真正的目的。从宏观上来讲，对国家政府部门而言，通过国民体质 监测，可以客观准确的了解不同区域、不同年龄、不同职业：不同性别人群的体质水平和特点，为 国家经济、社会发展规划和体育政策的制定提供科学的依据，同时也是检验全民健身计划的实施效 果，指导人们科学健身的必要手段。从微观上讲，对参加体质测试工作的个体而言，通过测试可以 了解自身的体质健康水平，进而选择科学有效的健身方法来增强体质。无论从宏观、微观来看，我 们的体质监测工作都是为全民健身服务，为提高市民的体质健康水平服务。 2．加大对体质监测的宣传力度，提高市民健康和健身意识 改革开放以来，随着社会经济的发展，我们的人民才真正意义的开始审视和认识生命的意义和 健康的价值，但是，由于历史的原因，中国的民众在过去一百年所受教育的程度普遍太低，公众的 科学文化素质还远远落