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第四篇 产业结构与产业链优化 205
第十八章基于价值链的北京制造业
发展模式研究
随着当代信息技术、先进制造技术和全球化的发展,制造业的
发展模式发生了较大的变化,出现了所谓现代制造业。现代制造业
是相对于传统制造业来说的,前者对信息化水平、企业的组织形
式、经营的开放性与全球性、企业的研究开发能力与产品的技术含
量都有较高的要求。
一、引 言
(一)中国制造业在全球价值产业链中的位置
中国制造业的发展已形成一定规模,但与发达国家相比有较大
差距。在全球产业价值链中,中国仍然处于垂直分工体系低端,附
加值低。在经济全球化和竞争日益激烈的情况下,越来越不赚钱。
(二)北京制造业的现状
北京作为环渤海经济圈的中心之一,拥有较好的工业基础和强
大的经济、科技实力,但北京制造业的竞争优势与之明显不符。北
19.7%;现代制造业的工业产值为800亿元,占全市工业总产值的
23%,占与现代制造业相关的产业总产值的33%。与现代制造业
206 全球化背景下的中国制造业发展战略研究
相关的产业总产值占全市工业总产值的70%。
整体看,制造业已形成较大规模,在全市工业中占有绝对主体
地位,是支撑首都经济发展的重要产业部门,是市财政收入的重要
来源,是解决城市就业的重要渠道。但是,与国内外先进水平相
比,制造业发展仍存在较大差距:
一是规模较小。2003年,上海市制造业(规模以上)完成工
业增加值1828.7亿元,占上海GDP的比重为29.3%,比北京高
14.8个百分点,为北京制造业实现工业增加值的3.5倍。除职工
人数外,其他各项主要经济指标均高出我市一倍以上。制造业规模
偏小,是制约工业和首都基本实现现代化的主要因素。
二是效益差。2003年,北京市制造业人均年利润为24.80万
元,而同期上海制造业的人均年利润为67.89万元。北京市制造业
效益与上海相比,差距是比较大的。
三是结构不合理。作为制造业发展的高级形态,北京市现代制
造业发展的状况不太理想。2003年汽车产业的利润为31亿元,已
形成一定规模,年增长速度较高,产品种类多,效益好,在全国具
有较大的优势。但北京汽车产业产品创新能力较弱,缺乏自主技
术,依赖国外汽车厂商技术,缺乏自有品牌和品牌营销的能力。光
机电企业规模正在形成,没有大型企业,中型企业较少,小型企业
居多,整体产业处于稳定增长态势。与全国其他地区相比,产业环
境有利,产品具有明显优势,市场占有率高。但RD力量比较薄
弱,科技经费投入中对知识和技术的创新投入不足,重点支持技术
分散j产业规模效应和集聚效应不明显,特色产品和技术缺少。生
物工程与新医药面临很好的发展机遇,外部的资金与技术投入正在
增长,将面临其他省区和外资的双重挑战,“短兵相接”不可避免。
与全国其他地区相比,产业环境非常有利,产品具有一定优势,出
口产品的贸易壁垒和非贸易壁垒减少,出口量将增大。老人保健市
场、农村市场和农民工需求市场将是新的增长点。微电子行业有完
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整的产业链,但产业链条的各国部分发展不平衡。集成电路未来市
场空间巨大,行业的企业市场规模与利润还比不上美国、日本和我
国台湾省。高级设计人才的缺乏,已经成为制约北京集电路行业发
展的瓶颈,高成本严重削弱了产品的竞争力。虽然企业有一些核心
技术,但与国外先进技术相比仍存在着巨大的差距,只能满足中低
档产品的需求,在全市工业中所占比重低,没有形成支柱地位,电
子信息产业几年来虽然取得快速发展,但多数企业只是处于简单的
加工装配阶段,缺乏核心技术。
四是创新投入不足。2003年全市制造业企业科技经费仅占销
售收入的2.03%,RD费用的投入强度为1.56%,制造业企业新
产品销售份额占销售收入的比重为21.23%,新产品利润份额占利
润总额的比重为30.92%。从全国看,北京市工业RD投入具有
一定优势,但与世界先进水平相比存在差距。据有关资料分析:
RD投入占销售额的1%,企业难以生存,占2%可以勉强维持,
占5%及以上才有竞争力。目前发达国家RD投入强度一般在
5%~15%之间,北京市制造业只有1.56%,根本谈
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