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2008年 2月 当 代 经 济 管 理 Feb2008
第 3O卷 第2期 C0NTEM PoRARY ECoNoM Y MANAGEM ENT VOI.3ONO.2
基于模糊多属性决策的政府公共服务公众满意度测评研究※
刘 静,盛明科,陈添源
(湘潭大学 公共管理学院,湖南 湘潭 411105)
摘『 要1政府公 共服 务的公 众满意度 测评具 有不确 定性 , “标准化 ”产 }}I,因此其产 出的质量如何通 常也是
因为影响政 府公共服务的公众满意度的某些因素是模糊的, 难 以识别 的。 [31目前 国内外很 多学者针对公共服
很难直接 用统计 的方法确定这些 因素的具体判断值。针对 务 的这些特征探讨 了公共 服务质 量 的测评方 法 ,
政府公共服 务公 众满意 度测评 的这 一难点 ,运用基于期望 其 中具有代表性 的有 :瑞典于 1989年率先建 的
值 的模 糊 多属性 决策方法,采用定量指标和定性指标相结
顾客满 意度指数 (SCSB)模 型 、派拉索拉曼等建
合 的区间型评价 矩阵,区分主观偏好值 和客观偏好值 求解
立 的 SERVQUAL模 型 、美 国密西根大学商学 院的
指标权 重,最终 求得政 府公共服务的公众满意度 ,为定量
测评政 府公 共服 务的公众满意度提供 了一种 比较科学、可 国家质量研 究 中心和美 同质量协会 (1994)共 同
行 的模式 、 提 出 的美 国顾 客 质 量满 意度 指数 (AmericanCus—
[关键词]政 府教 育服 务 ;公众满意度 ;测评 ;模糊 多属性 tomerSatisfactionIndex,ACSI) 等 。其 中 ,ACSI
决 笈 和 SERVQUAL模 型评估服务质量涵盖 了服务质量
f中图分类号]F224.0 [文献标识码 ]A 的五 大 属性 ,在 公共 服务 质 量测 评 中得 到 了广泛
i文章编号1l673—0461(2008)02—0044—05 的运 用 。在运 用 这 些模 型进 行服务 质 量 测评 过 程
※基金项 目:国家 自然科学基金项 目。
中 ,需要评 价主体顾 客根据 自身情况对每个 问题
打分 ,分数 的设计 都是采用利科特 (Liket) 的 5
一 、 问题 的提 出与文 献综述 分或 7分计数法 。顾 客需要在公共服务质量是否
现代公共 管理 的核心 问题是改善绩效 。…政府
满意 、一般 、不满 意 、很不满 意等 问题 时将 自己
公共服务绩效评 估与质量测评是 当前公共 管理理
的偏好或真实感受转化成分数 。然而这种转换可
论研 究和实践探求 的热 点和难点 问题 ,也是社会
能和顾客实 际获得 的真实感受有偏差 ,这将 导致
公众和政府 自身关注 的焦 点 。政府 公共 服务绩效
顾客对服务作 出过高或过低 的评价 ,从而影 响服
的最终衡量主要是针对施政 品质绩效 ,而 品质绩
务质量评价 的准确性和精确性 。实 际上 ,上述这
效 的衡量包含行政输 出的品质高低 与服务
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