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中非合作有力促进双方共同发展 ——在“从非洲视角审视中非合作及其影响”研讨会上的主旨发言 （2015年3月30日 南非大学Senate报告厅） 尊敬的南非大学副校长马莱教授， 尊敬的各位学者，南非大学的老师和同学们， 女士们，先生们，朋友们： 很高兴应邀出席由姆贝基非洲领导力研究所和南非大学共同举办的“从非洲视角审视中非合作及其影响”学术研讨会，与大家就中非合作交换看法。一个时期以来，中非关系与合作受到国际社会的广泛关注，各种看法和说法都有，用中国一首古诗里的两句话来讲，就是“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。中非关系与合作到底是什么性质的？非洲影响？今后会怎么发展？我以一个从事了二十年对非工作的中国外交人员的身份就此谈谈我的一些看法。 第一个问题，中非关系与合作到底是什么性质的？我给大家讲几个故事。 第一个故事中国与埃及建交的。中国与埃及于1956年5月30日正式建交。埃及是第一个与中国建交的非洲国家，开启的。 上世纪50年代，中国和埃及在反帝、反殖问题上立场一致，特别是在万隆会议上，中国在苏伊士运河等问题上对埃及大力支持。当时，埃及与以色列处于战争状态。以色列受到美国等西方国家的背后支持。埃及时任领导人纳赛尔试图从前苏联进口武器，但遭到西方阻挠，面临很多困难向中国救助。后经中国牵线搭桥，埃及最终通过中间渠道获得了前苏联的武器装备。中方后不久，尽管受到美国等西方势力的极力反对，埃及还是毅然作出了同中国建交的决定。 第二个故事是周恩来总理冒险访问加纳。1963年12月13日到1964年2月5日，周恩来总理访问了非洲十国。这是一次对中非关系具有重要历史意义的访问。就在加纳的前几天，该国发生了刺杀事件，恩克鲁玛总统受伤，当地安全形势紧张。当时的国际舆论普遍认为，出于自身安全考虑，周总理肯定取消访问加纳。但周总理不顾个人安危，按原计划坚持访问该国，并建议加纳方面在接待过程中免去一切礼节。加纳方面深受感动， 第三个故事是中国决定援建坦赞铁路的。20世纪60年代，坦桑尼亚总统尼雷尔和赞比亚总统卡翁达提出了修建坦赞铁路的构想，并认为这条铁路建成后将不仅促进坦赞两国乃至整个非洲的经济社会发展，还将大大增强非洲自由和进步力量, 进一步推动非洲民族独立和解放事业。坦赞两国领导人曾向美、英、前苏联及世界银行求助，希望他们援建这条铁路，均遭拒绝。在屡屡求助无果之后,尼雷尔总统将希望转向中国。中国当时困难，极大支持了非洲经济社会发展和民族解运动。这条铁路现已成为中非友谊的历史丰碑。 第四个故事是中国已故领导人邓小平对中国对非援助的论述。１９８９年２月２２日，邓小平会见布隆迪总统布约亚时，把“我们不忘穷朋友”作为谈话主题。当布约亚总统对中国的援助表示感谢时，邓小平恳切地说：“中国的帮助是有限的，因为我们的条件还差，也许再过１０年、２０年，中国情况更好些，能为第三世界的穷朋友做更大贡献。”这是他对布隆迪和非洲“穷朋友”做出的郑重承诺。布约亚１９９９年再度访华，时任中国国家主席江泽民同他进行了、友好的会谈，并提供了较多帮助，邓小平。去年3月西非三国爆发埃博拉疫情以来，中国以最快速度向西非三国提供帮助。迄今，中国已提供了总额约.5亿美元的援助。中国在疫区的医疗队不仅没有撤离，相反，从国内向疫区增派医疗人员和专家，累计超过1000人次。2014年已超过2200亿美元中非合作引领和推动了国际对非合作中国有可供非洲借鉴的成功经验。我们从昔日积贫积弱、一穷二白的旧中国，变成为初步繁荣昌盛、充满发展机遇的新中国，实现了传统国家发展路径的超越，在治国理政，包括经济发展、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面积累了丰富经验，越来越接近实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国以仅占世界不足9%的耕地，不但解决了占世界22%人口的吃饭问题，而且实现了生活质量的飞跃，有许多经验值得与发展中国家分享。中非同属发展中国家，在历史经历、发展目标、发展理念等方面有相似相通之处，中国经验在非洲具有很强的适用性和借鉴性。中国人民不会忘记，非洲曾经大力恢复在联合国的合法席位。2008年中国汶川特大地震发生后，非洲国家克服自身困难，纷纷伸出援手。今后会怎么发展？当前，世界正经历重要而复杂的调整变化，中国与非洲出中非合作“六大工程”和“三大网络”倡议， 一是推进中非基础设施和产能合作，为非洲经济腾飞提供助力。中方鼓励和引导更多中国企业到非洲开展基础设施建设，并投资兴业，助推非洲工业化进程，支持非洲实现经济腾飞。 二是加大建设性参与非洲和安事务，为非洲发展创造良好环境。中方将继续加大对非洲热点问题解决的建设性参与，以及对非洲国家自主解决本地区问题努力的支持。 三是推进卫生合作，提升非洲防疫和防灾能力。中国将在继续帮助相关国家做好疫情防控和实现经济重建的同时，帮助非洲国家加强公共卫生和防疫能