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天津迈向新高地 来源：--天津日报??发布时间：2011-06-04 　　3日《人民日报》头版头条“科学发展 转变方式”专栏刊发通讯，报道本市着力打好结构调整优化升级攻坚战，建设独具特色的国际性、现代化宜居城市，本报全文转发—— “上水平”一以贯之 “一碗面（康师傅方便面）”、“一瓶酒（王朝酒）”、“一只机（摩托罗拉手机）”、“一辆车（夏利汽车）”曾是天津工业的4个形象代言，从上世纪八九十年代传说开来。 而今，天津人告诉你，传说的脚本有了新注解： 摩托罗拉在天津工厂生产其全球超过九成的智能手机；今天天津人说的“机”，是翱翔蓝天的空客飞机及直升机、无人机，以及世界领先的“天河一号”、“曙光星云”超级计算机；天津除了生产升级改型的“夏利”，还生产“威驰”、“花冠”、“皇冠”；今天天津人讲的“车”，是中国北车的和谐型大功率电力机车和中国南车的地铁机车。 人们的快节奏生活离不开这些层出不穷的高端产品——天津工业的新象征，这座城市的经济结构正在迈向高端产业和自主创新的高地，酝酿新的代言与传说。 今年是“十二五”的开局之年。天津作为我国老工业基地，传统产业多，经济总量小，经济结构与北方经济中心的作用不适应，调整的任务迫切而艰巨。 ?从2月起，天津市国防科工办副主任张延和带领工业项目服务一组，为神舟无人机公司与天津大学就飞机发动机搭建产学研平台，帮助对接合作。 2月10日，天津市委、市政府在空港经济区中航直升机公司车间里，召开调结构、增活力、上水平活动动员大会。中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽指出：经济结构不尽合理仍然是制约天津经济发展的主要矛盾。我们必须主动调整，持续调整，向调整要水平、要速度、要后劲。 今年天津市、区县、乡镇街道3级党政机关选调4329名干部，组建658个服务组，到8823个企业、基层单位和重点工程帮扶半年，扑下身子，解决调整重组、转型升级、创新创业、节能减排、职工增收、市场开拓等难题。市领导带头，每人2个联系点。 领导干部深入下去，是天津行之有效的做法，这样的主题活动，已持续3年： 2009年，保增长、渡难关、上水平，有效应对国际金融危机的冲击； 2010年，解难题、促转变、上水平，解决一批制约经济发展方式转变的难题。 年年侧重点有所不同，但组织方式、工作重点和根本要求没有变，张高丽提醒大家，一以贯之的关键是“上水平”——站在高起点，抢占制高点，达到高水平。 截至5月15日，4000余名干部走访8598个帮扶对象，接到反映的各类问题4868个，受理4288个，协调解决3133个。600多个服务组在内部改革、产品结构调整、自主创新等方面，向企业提出了495条合理化建议。 3级机关干部下基层的同时，天津又连续3年不断完善，出台促进经济发展的“30条”措施；实行党政机关24小时开门服务，今年增至37家单位；加速政府审批服务效率，市级审批事项由1033个减少到495个，平均办理时间由23.9天缩减到4.6天。 全市891部24小时开门服务热线接听来电13.1万个，受理企业、群众诉求11.9万个，解决了11.5万个。转变政府的职能，政府率先自我改革。 同在调结构、增活力、上水平活动动员大会上，天津推出新一批重大项目，包括第七批20项重大工业项目、第五批20项自主创新产业化重大项目、第四批20项服务业重大项目和第六批100个区县重大项目。至此，自2007年天津市第九次党代会以来，大力实施高水平大项目好项目建设，累计有工业、自主创新产业化、服务业、区县、基础设施等项目1120个，总投资2万多亿元，央企、民企、外企3股力量同时聚焦天津。 增量投入带动存量优化 2007年8月，天津市委提出抓大项目、好项目的“五个三”： 坚持“三高”标准：高端化、高质化、高新化； 严把“三关”：技术水平关、资源消耗关、环境保护关； 做到“三个不论”：不论大中小、不论内外资、不论所有制，只要是好项目，都积极引进； 体现“三个效应”：聚集、带动、引领； 形成“三个一批”：投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批。 经济学家指出：投资方向对改善经济结构，特别是产业结构和转变发展方式具有重要作用，投资符合产业发展方向，有利于科技进步和资源节约、环境保护，不仅会拉动经济增长而且会推动经济社会发展，否则适得其反。 看一看天津的事实： ——近年投资取向合乎国家产业政策的大项目、好项目，培育了关系核心竞争力的优势支柱产业，改造升级了传统产业。其中天津工业形成了以航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技8大优势支柱产业为主体的现代制造业格局。2010年，8大优势支柱产业完成工业总产值1.53万亿元，占全市工业总产值的比重超过90%，新投产项目对工业增长的贡献率超过60%。 航空航天产业，除了“三机”