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2008 年人事人才和机构编制工作意见 各乡镇党委、政府，县级各有关部门： 2008 年，全县人事人才和机构编制工作坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、省市人事编制工作会议精神，按照县委、县政府提出的“一个前移、两个高于、两个翻番”奋斗目标和“工作突破年”的定位，大力实施人才聚积工程，全面加强人才队伍建设，积极推进人事制度改革，力求改革有新的突破，进一步巩固乡镇机构改革成果和深化行政管理体制改革，严格机构编制管理，加强人事公共服务体系建设，提升人事公共服务水平，强化工作措施，认真做好其他人事工作，全面加强自身建设，努力提高人事工作优质服务水平，为加快服务县域经济社会发展和“移民迁建”提供坚实的人才支撑、智力支持和体制保障。 一、大力实施人才聚积工程，全面加强人才队伍建设 1．加强公务员队伍建设工作。认真做好公务员考录工作，坚持“凡进必考”，坚定不移地贯彻公开、公平、公正的原则，严格按照规定的条件和程序进行，继续为全县党政机关考录一批优秀公务员。继续深入开展“争做人民满意的公务员”活动。加大公务员的培训力度，深化公务员四类培训，突出高层次业务培训和更新知识培训，建立健全公务员培训档案，提高公务员整体素质，适应“移民迁建”工作的需要。 2．做好公务员日常管理工作。加强公务员动态管理，依法进行录用、职务升降、交流、辞退、办理退休等，要在规定的时间对进出机关公务员情况进行统计和审查、对公务员登记信息系统及时进行信息录入和升级维护，并做好公务员档案的收集整理和管理晋级工作。 3.加强专业技术人员队伍建设工作。确立专业技术人才 工作重点。根据我县“移民迁建”战略需求，当前重点引进和培养一批公路道桥、水利水工、工程监理、工程造价、金融审计、规划建设、环境保护、经济商贸等急需紧缺的专业技术人才。加大学术和技术带头人的选拔培养力度，严格考核，加强管理，做好跟踪服务工作，促使其早出、快出、出好成果。 4．加快农村实用人才队伍建设工作。进一步探索抓好乡村管理人才、涉农专业技术人才、外出务工人才和新农村建设急需的其他各类新型农村实用人才培养开发的工作方法和机制，优化农村人才队伍结构。加强农村人才开发示范乡镇建设。加强农村人才的评价、激励、培训、选拔和宣传工作。开展农村优秀人才表彰奖励活动。切实负起人事部门在农村人才开发工作中的牵头抓总责任。 5、抓好企业经营管理人才队伍建设工作。加强以能力提升为主要内容的企业经营管理人才培训，逐步培养一支职业化的企业经营管理者队伍。 6、推动技能型人才队伍建设工作。积极会同有关部门研究技能型人才队伍建设的制度、措施，开展各类培训。加强机关工勤人员和事业单位工人的管理，组织实施机关事业单位技术工人晋升（确定）技术等级和技师职务评聘考试工作。 7、推进社会工作人才队伍建设。高度重视社会工作人才队伍建设，将人才政策、工作措施、服务领域延伸到社会各个行业服务的群体。通过多渠道、多方式培养社会工作人才，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。 二、积极推进人事制度改革，力求改革有新的突破 8．继续贯彻实施公务员法工作。继续贯彻落实公务员法配套法规及其实施细则，完善公务员登记管理信息系统。按照市上统一部署做好参照管理单位工作人员登记和日常管理工作。加强政府表彰奖励综合管理。 9．积极做好机关事业单位工资收入分配制度工作。继续做好公务员按级别工资套改表晋升级别、正常晋升级别工资档次和事业单位工作人员晋升薪级增加工资工作。继续深化事业单位收入分配制度改革，推进事业单位工资总额管理，贯彻执行事业单位绩效工资改革实施办法。结合事业单位实施人员聘用制度和岗位管理制度，对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准，实现基本工资制度的整体入轨。继续配合有关部门做好规范津补贴工作。加强机关事业单位工资管理、业务培训和监督检查，确保新工资制度规范运行。进一步加强机关事业单位退休职工管理，认真落实退休职工待遇。 10．深入推进事业单位人事制度改革工作。贯彻实施国 家和省市关于事业单位岗位设置管理的政策，开展事业单位岗位设置管理实施工作。深化聘用制度改革，按照标准的岗位设置方案确定具体岗位，明确岗位等级，签订聘用合同，规范合同管理。 11．加强对事业单位进人管理工作。严格执行国家和省 市关于事业单位公开招聘人员政策规定，认真落实宜宾市事业单位公开招聘事业单位工作人员实施办法，我县事业单位进人一律实行“凡进必考”。 12.进一步深化职称制度改革工作。严格规范地搞好中、高级专业技术职称评审资料上报工作，搞好初级职称评定工作。做好专业技术人员职称考试工作。 三、进一步巩固乡镇机构改革成果和深化行政管理体制改革，严格机构编制管理 13.进一步巩固乡镇机构改革成果。认真总结乡镇机构改革成果经验，跟踪乡镇改革后政府职能转变情况，重点