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2010 年第9 期 ， 区 域 金 融 研 究 NO.9 2010 （总第453 期） Journal of Regional Financial Research General NO.453 《 区域金融研究》 第 期 2010 9 《保险法》 修改对保险监管的挑战和对策 王伊琳 程光伟 （西南财经大学保险学院， 中水利成勘院， 四川 成都 610074 ） 摘 要：2009 年10 月1 日，新 《保险法》 正式开始施行。我国 《保险法》 自1995 年颁布实施以来共进 行了两次修改。虽然两次修改各有侧重，但都不约而同的强化了保险监管的职责。 《保险法》 的修改不断的 给保险监管工作提出新的要求，带来新的挑战。 关键词：保险法；保险监管 中图分类号：F840 文献标识码：A 文章编号：1674-5477 （2010 ） 9-0040-05 看内部环境， 随着保险公司经营管理水平的不断提 一、两次《保险法》修改回顾 高， 市场主体不断增多， 我国保险业取得了突飞猛 年 月 日， 第八届全国人民代表大会 进的发展， 但是与国民经济和社会发展的要求相比， 1995 6 30 常务委员会第十四次会议通过了集保险合同法与保 还存在一定差距， 尤其是保险产品和服务还不能满 险业法于一体的 《 中华人民共和国保险法》 （ 以下 足人们日益增长的需要。 与此同时， 加强保险监管， 称 年 《保险法》）， 该法共有 章 条， 防范和化解金融风险， 也是不容忽视的， 原 《保险 1995 8 152 1995 年 月 日起正式实施。 年 《保险法》 的颁 法》 制定时中国保险监督管理委员会尚未成立， 对 10 1 1995 布对于我国规范保险活动， 调控保险市场的竞争， 其地位、 作用和监管职能并没有以法律形式予以确 具有十分重要的意义。 它不仅是所有的保险活动参 立。 正是在这样的背景下， 《保险法》 的第一次修 与者应当遵循的行为规范， 是法院保护被保险人、 改提上议事日程。 年 月 日， 全国人民代 2002 10 28 受益人乃至保险人利益的裁判规范， 而且是保险监 表大会常务委员会通过 《关于修改 〈 中华人民共和 督管理委员会监管保险业的行动指南。 国保险法〉 的决定》， 对 1995 年 “保险法” 予以修 1995 年至 2002 年的七年间， 我国保险事业的 改。 修改后的 《 中华人民共和国保险法》 （ 以下称 内部、 外部环境发生了巨大变化， 特别是中国加入 年 《保险法》） 于 年 月 日起施行。 这 2003