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中国古代监察制度评议.pdf
政工园地 NEWSWORLD
中国古代监察制度评议
■詹瑞明
【摘要】中国古代的行政监察制度 纠正百官之罪恶 ① 秦朝还在地方郡一 部设从事史十二人 主管察举中央百官
” 。 ，
曾为封建政权的巩固和稳定起到积极 级设监御史 为中央派遣的监察官吏 犯法者和本部各郡事务 司隶校卫参与
， 。 。
的作用。对中央和地方的各级官僚机构 汉朝基本上承袭秦朝的制度 但其 朝政 位在九卿之上 其权力之大 是无
， ， ， ，
及其官吏实行严密的监察，是我国古代 行政监督制度较之秦朝更加完善 形成 所不纠 除三公之外 东汉在除京师之
， ， 。
官吏制度的一个重要特点，其中某些独 了一整套较为完整的监察制度 外 分全国为十二州 每州设刺史一人
。 ， 、 ，
到之处对当今社会健全监察制度具有 西汉初年 在中央设御史大夫 其 刺史于每年八月巡行所属郡国 检阅刑
， ， 、
一定的启示和借鉴意义。 办公机构称为御史台 汉武帝时 为了 狱情况 考察长吏政绩 年终奏于皇帝
。 ， ， ， 。
【关键词】行政监察制度演变评议 加强对地方的控制 把全国分为十三个 二、魏晋南北朝时期的监察制度
，
中国古代监察制度是封建官僚政 州部加监察区 每州设刺史一人 以监 魏晋南北朝时期 选官制度是九品
， ， ，
治制度的重要组成部分 它随同封建制 察地方郡一级行政长官 州刺史直属中 中正制 九品中正制到后来成为门阀士
， ， ，
度的产生而萌发 伴随着封建专制主义 央 他们的级别较低
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